近日,丹麦气候能源和建筑部部长拉斯慕斯•赫维格•彼得森在联合国秘书长气候峰会上提出新的融资担保工具“节能量保险”。在全球气候融资创新实验室(以下简称实验室)框架下,丹麦政府与美洲开发银行(IDB)在拉丁美洲和加勒比海地区开展节能量保险示范项目,旨在促进该地区能效投资,并将此融资担保工具及其他“削减风险计划”内容推广至其他发展中国家和地区。
市场调研结果表明,墨西哥能效领域在接下来的14年中将需要 12-22 亿美元的银行融资,削减融资风险形势严峻,但相关产品尚未开发。藉此,在丹麦政府与清洁技术基金的支持下,美洲开发银行与墨西哥农业发展银行(FIRA)合作开展节能量保险示范项目,以解决能效投资所带来的资金和技术问题,确保项目节能量效益,为投融双方建立信任纽带,创建了新的商业模式。
此外,丹麦政府和 IDB 与其他国际机构针对在亚洲及非洲等地区推广节能量保险项目的问题进行磋商,实验室也将针对计划内容展开深入分析并进行压力测试。基于以上磋商结果及调研结果,成熟的框架内容将于 2015 年初推出,其中包括干预策略和合作候选国或候选机构名单等。
各国家或地区推行节能量保险的必备前期准备如下:
(1)进行能效市场调研,评估能效发展潜力;
(2)评估地方能效产业链及能源服务企业运营情况;
(3)遴选适合的项目执行机构;
(4)识别技术服务方、地方与国际投资方以及关键市场利益相关方;
(5)评估政策框架,识别主要推动因子与阻碍因素;
(6)根据示范项目经验,因地制宜的引入节能量保险以及其他“削减风险计划”内容。