近三年来，湖南省环保产业年均增长率达到25%以上，环保企业数量多，但规模偏小，产品品种少，民建湖南省委向省政协十一届三次会议建议，加大政策支持力度，打造湖南万亿环保产业集群。
提案建议，明确目标，到2020年，全省环保产业的年产值要达到或接近10000亿元，打造万亿产业集群。同时，建立健全湖南省环保产业政策体系，建立促进环保产业的激励与约束机制，如资源有偿使用和污染者付费制度，形成资源环境的补偿机制、排污权交易等机制，研究制定促进环保产业的税收激励政策。
提案还建议，加大技术创新投入，重点培育一批规模较大，市场占有率较高，核心技术处于国内甚至国际领先的如凯天环保、永清环保等龙头环保企业，推动万亿环保产业集群的快速发展。营造良好的龙头环保企业成长产业生态环境，促进环保产业配套，发展专业化配套企业，促进产业链延伸，提高环保企业间专业化协作水平，形成产业集聚效应。
