日前,记者接到成吉思汗西街大溪地住宅小区业主张女士的投诉:“我们家去年就不热,今年暖气烧的还是不好,这两天天气不冷尚且不热,如果天气冷了,我真担心像去年那样冻得受不了,请你们帮忙来看看吧!”
记者查阅相关资料发现,大溪地小区的开发商为呼和浩特市华仁世纪房地产开发有限责任公司,项目占地面积近200亩,建筑形态为水景联排别墅,开盘时间是2009年12月12日。记者从10月16日开始在该小区连续采访多日发现,这个小区的供暖问题比较典型。
投诉担心像往年一样挨冻
10月中旬,记者就接到张女士的热线电话了,她说:“我家住在大溪地住宅小区别墅区,今年我担心家里暖气还是不热。希望你们提前帮我们督促一下供暖企业……”
据了解,张女士是2012年搬进大溪地住宅小区新家的。10月16日,记者来到大溪地住宅小区,张女士说:“刚搬进来就不热,去年又挨冻了一个冬天。我每年都不拖欠暖气费。可是,我担心今年还是像去年一样,屋里冷得住不成。”
记者随机采访了大溪地住宅小区别墅区A区和B区的几位住户。住户王女士告诉记者:“我是2012年底搬进来的。我刚搬进来时,暖气一点也不热,从今年供暖开始,好像好一点了,家里不冷了……”随后,记者跟随王女士到她家进行采访。在王女士家记者看到,供暖管道入口阀门安装在地下车库里,在入户阀门上还安装着一个绿色的装置,后来记者才知道,这个装置是热网泵,俗称供热加压泵。王女士告诉记者,之所以安装这个供热加压泵,是因为家里暖气不热。装了供热加压泵,可以增加热水的循环速度,能增加家里的温度。
探访业主声讨别墅区住户扩建住宅
采访中,有业主向记者表示,对于暖气不热的原因,不少人心知肚明。有些业主私搭乱建、扩建改建房屋是暖气不热的诱因。一位不愿透露姓名的别墅区业主对记者表示:“你可以到小区里看看,有多少别墅是扩建过的。他们这些人霸占公共面积扩建房屋,在里面加了暖气管道,到了冬天,自然也增加了我们小区的供热负担。说句实话,如果你自家擅自增大了面积,家里冷,我觉得这是应该的。为啥呢?你增大了面积,你还交着原来面积的取暖费。另外,这么多人增大了自家供热面积,而且现在还有人继续在改扩建房屋,势必出现‘争热’的情况……”
2013年9月28日,本报以《大溪地私建房屋严重:260平方米别墅变身400平方米》为题刊发消息,对大溪地小区私建房屋严重一事进行报道。当时,本报记者在大溪地小区看到,小区内有6座别墅正在进行施工,部分房屋上还搭着施工用的脚手架,小区的道路上堆积着大量建筑垃圾。据小区居民介绍,小区里常年有施工队伍在进行加盖房屋的施工。据一位施工人员介绍,多数别墅的加盖都在100平方米左右。据小区居民们统计,大溪地小区的加盖面积达到了近3万平方米。
当时记者了解到,在小区业主入住时,都与小区的物业公司签订了协议,协议中明确规定不得擅自改变房屋结构。对于小区私自加盖房屋现象严重的情况,当时的小区物业负责人对记者说:“我们也没有办法,我们没有行政执法权,没法让人去拆。每户加盖的时候,我们都贴了通知,让业主们限期整改,但是业主们都不听。我们保安过去劝阻还被打过。现在我们已经把小区的情况上报给城管部门了。”
《呼和浩特市市容环境卫生管理条例》第十七条规定,居民住宅未经规划主管部门批准,不得改变房屋的里面结构。对此,当时记者把大溪地小区的情况向回民区城市管理行政执法局进行了反映,执法人员来到大溪地小区对小区内私自加盖房屋的业主下达了《限期整改通知》,要求业主限期整改,自行拆除加盖的房屋。
如今,一年多过去了,那些私自加盖房屋的业主有没有得到处理、有没有拆除加盖的房屋,我们不知道。但是,10月17日,记者再次来到大溪地小区采访时发现,仍有一些别墅旁支着脚手架,有居民告诉记者,这些工人正在对别墅进行改扩建。而且,记者在小区里还发现了禁止私搭乱建的标语。
调查私搭乱建致供热面积超设计
据了解,大溪地住宅小区有别墅区和高层区。负责该小区供暖的是富泰热力巴彦淖尔北路供热分公司工农兵南路供暖所。该所所长邸国军告诉记者,富泰热力巴彦淖尔北路供热分公司主网的热力需要经过大溪地住宅小区换热站才能送到住户家中。当日11时,一次网回水温度50摄氏度,二次网回水温度也能达到30摄氏度,随着呼和浩特市气温下降,换热站的供水温度也在逐渐提高。
邸国军认为,别墅区住户暖气不热有增加供热面积、住户随意增加循环泵等多种原因。大溪地住宅小区部分住户私自搭建,导致总面积增加近3万平方米,但是采购的设备等都是按照15万平方米供热面积设计的,现在供热面积增加达到18万平方米,出现了“小马拉大车”的情况,设备的供热能力承受不了。
负责该小区物业服务工作的呼和浩特市佳荣物业服务有限责任公司大溪地项目部李经理也表示无奈:“物业本身就是做协调工作的。对于有些住户家里暖气不热的情况,我们也做了调查研究。我们发现,有住户私搭乱建增大了小区的供热面积,导致小区供热总量加大;另外,开发商方面二次管网的设计是否合理、管道运行是否通畅也是一个重要原因。对于这些私搭乱建的业主,我们只能采取劝阻的方式,但是我们不能采取强制措施。”
10月19日,记者采访了富泰热力巴彦淖尔北路供热分公司经理刘克勤,他告诉记者:“关于大溪地住宅小区业主私搭乱建的情况,我们统计的数据是比较客观的。大溪地住宅小区换热站是我们当初按照开发商关于建筑面积的总量设计的,完全符合要求。我们没想到这么多业主私自增大了住宅面积,导致我们的换热站出现了‘小马拉大车’的情况。于是,我们按照小区业主平均每户增加120平方米的供热面积换算,在大溪地住宅小区增加了一组换热片,相当于又增加了3万平方米的供热能力。此后,小区业主的反馈比较好。但是从今年年初开始,我们又发现,仍有部分业主继续改扩建自家住宅,他们由于担心扩建后自己家里的温度不够高,便开始在管道上加装热网泵。这样做的直接后果是,个别安装泵的住户热了,周边用户不热了。长此以往,会形成居民‘抢热’的局面,导致二次网供热失调,使部分周边用户及末端用户家的热水不能循环,让本来就已经不堪重负的供热体系雪上加霜。这对我们的工作形成了相当大的压力。”
采访中记者发现,面对私搭乱建行为和由于私搭乱建行为导致的业主安装加压泵的“抢热”行为,不管是物业公司还是供热公司,他们都表示,这两种行为他们无法制止,更无法制裁。但是,不管是物业公司,或是供热公司,还是小区居民,他们都是受害者。