上海市规划和国土资源管理局以“节能减排，大力推广利用浅层地热能”为主题，邀请了科研院校、设计单位等，召开上海市浅层地热能开发利用座谈会，大力推动全市浅层地热能这一清洁、可再生能源的开发利用。
浅层地热能是指地表以下一定深度范围内，温度低于25度，在当前技术经济条件下具备开发利用价值的地球内部的热能资源，是一种可再生、清洁能源，主要通过地源热泵技术用于建筑物制冷、供暖。据对部分实际工程测算，与常规供冷和供暖系统相比，浅层地热能应用项目可节省能源30%—50%，节能减排效果明显。
“十一五”期间，上海市新增浅层地热能建筑应用面积241.7万平方米，“十二五”规划将新增浅层地热能应用建筑面积达400万平方米。
根据国土资源部的统一部署，上海积极推进浅层地热能的基础研究、标准建立和政策研究等工作。2009年启动的全市浅层地热面能资源调查评价试点工作已完成，摸清了资源总量家底，进行了适宜性分区，建立了基础数据库。目前，上海已建成7个地温长期监测孔和7个典型应用工程跟踪监测场，实时进行监测。全市浅层地热能开发利用规划研究工作已完成，规划文本正在编制之中。另外，上海市建设工程规范《地源热泵系统技术规程》即将发布，《上海市浅层地热能开发利用管理暂行规定》也已形成。
据悉，下一步，上海将建立浅层地热能数据中心和管理信息平台，进一步完善上海市地温监测网建设工作，并推出专项资金、补贴、投资退税或生产减税等扶持政策。同时，加强技术研发和技术创新，降低浅层地热产业发展的前期投资，完善技术标准体系，规范地热能资源的开发利用。
