近日，工信部公布“十二五”期间我国工业节能减排四大约束性指标，明确提出2015年我国单位工业增加值能耗、二氧化碳排放量和用水量分别要比“十一五”末降低18%、18%以上和30%。高强度的节能降耗指标促使企业加快转型，同时也带动了节能服务产业的发展。西门子节能中心总监黄庆，节能中心业务发展经理孙文韬在接受中新网能源频道专访时表示，节能减排目标的调高对于企业的技术，资金以及投融资等问题都是一个挑战。
日前，中国能源研究会公布的数据显示：2010年，中国一次能源消费量为32.5亿吨标准煤，同比增长了6%。该研究会常务副理事长周大地表示，中国已成为全球第一能源消费大国，能源消耗强度是美国的3倍、日本的5倍。在全球能源短缺的大背景下，节能降耗势在必行。
黄庆在接受中新网能源频道专访时表示，目前我国经济处于飞速发展阶段，企业资金更多的投入到新的建设中，投入到节能减排中的资金还是有限的，某些企业节能减排的动力不足在于缺乏资金的支持，而合同能源管理是一种很好的解决办法。
实际上，对于节能服务产业的发展，国家早有政策支持。2010年4月，国家发改委、财政部、中国人民银行、国家税务总局联合下发《关于加快推行合同能源管理促进节能服务产业发展的意见》，从财务制度，金融市场支持等几方面加强了对合同能源管理的政策引导。
此外，2011年1月，财政部、国家税务总局联合下发了《关于促进节能服务行业发展增值税、营业税和企业所得税政策问题的通知》，对符合条件的节能服务公司暂免征收营业税和增值税，同时给予“三免三减半”的所得税优惠。
黄庆对中新网能源频道表示，合同能源管理业务政策导向性很强，国家一系列的政策支持让企业看到了商机，西门子2005年开始做节能服务项目，通过与节能服务公司合作、与金融机构合作等四种商业模式为企业提供节能服务。
在谈到企业该如何更好的落实减排政策以及如何更好的提高能源利用率的时候，黄庆表示，建议企业采用更高效的设备，让企业一开始就有一个高效的平台，让能源利用效率达到最高。他说：“现在很多老的企业，可以通过几方面进行节能改造，首先要识别能源流，看清企业能耗的状况，从消耗点中分析哪些有可能会提高效率，第二是评估，找到可能做改造的点做评估，看他是不是值得去投入改造，计算它的投资回收期包括节能效果等，第三部是实施，在值得改造的点上进行实施。
自98年节能服务产业委员开始推广节能服务至今十几年间，节能服务产业取得了迅猛发展，而近日国家调高了“十二五”的节能减排目标，节能服务产业发展是否到了一个瓶颈期？将面临哪些挑战？对此，孙文韬对中新网能源频道表示，节能减排目标的调高对于企业的技术，资金以及投融资等问题都是一个挑战。
孙文韬表示，原来可能简单的换一个灯泡，换一台设备就能节能，但是现在还想好上加好，锦上添花，这时候有没有技术实力、投融资渠道、适合的业务模式去抓住商机，对政府和企业都是个很大的挑战。
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