1月23日，汉能碳资产管理(北京)股份有限公司(下称“汉能碳资产”)股票以“汉能碳”的名称正式在新三板挂牌，成为我国碳资产管理行业首家挂牌公众公司。
目前，我国7个试点碳排放权交易市场已全部启动，全国碳市场建设也正有序进行。市场发展预期明确，预计全国碳市场初步将比试点市场规模扩大4~5倍。与此同时，全国碳市场各个环节的具体政策并未明朗，配套细则也还在制定中，政策风险仍然较大。对于碳资产管理这样一个国内新兴行业而言，机遇与挑战并存。
吴宏杰
对于碳资产管理公司而言，汉能碳资产在新三板挂牌上市创新了融资方式。作为首家公开披露公司财报的碳资产公司，汉能碳资产的业绩表现也为投资者提供了一个碳资产管理公司观察样本。近日，记者走访了汉能碳资产管理(北京)股份有限公司总经理吴宏杰，就国内碳资产管理行业发展进行了深入交流。
碳资产管理：不仅仅是咨询
记者：对于碳资产管理这一概念，您如何理解?
吴宏杰：碳资产管理产业的兴起依赖于政策。碳资产管理不只是做咨询，即把项目按照国家规则，实现碳资产收益化，还涉及到企业管理的方方面面。碳资产综合管理，未来的收益点远不止咨询业务，还包括综合性管理。
汉能碳资产是2014年股改的时候改的名。作为汉能的子公司，汉能碳的设立与汉能清洁能源的主业发展息息相关，一开始是为了配合汉能集团的水电和风电项目，当时在集团战略发展部专门设置了人员研究CDM机制，后来经过近10年的发展成就了今天的汉能碳。
2005年之后，随着中国逐渐在全球碳市场开展CDM项目，国内兴起了一批CDM咨询公司。因为CDM项目的特点是整个销售端在国外，国内主要是进行产品的开发和咨询，因此这类碳咨询公司主要的成本是来自于人力成本。当时这个行业收益也比较高，也不存在融资的问题。
但是，当碳资产管理逐渐涉及到企业方方面面时，就需要这类公司进行资金投入，融资需求也就产生了。
一般来说，碳减排最大一部分就是在能源减排上，这需要在原技术流程上进行一些节能改造，但在这一过程中，可能会出现改造资金需求缺口大的情况，这个时候，碳资产管理公司需要投入资金帮助其改造。这样一方面实现了节能，同时也实现了节碳和碳资产收益的货币化，这也是未来碳资产综合管理的一个重要方向。这种综合式的管理，最后受益必然也是综合的。
从CDM逐渐向CCER转型
记者：根据汉能碳资产的公开转让说明书，目前汉能碳资产的主营业务为碳减排咨询和管理服务，包括CDM项目咨询、自愿减排(VER)咨询、中国自愿减排(CCER)咨询和管理等服务。就上述业务，目前汉能碳资产的开展情况如何?
吴宏杰：汉能碳资产起源于CDM，在CDM行业里是第一批做得最早的，业绩也非常不错。从2006年开始到2014年，汉能碳资产一共有100多个CDM项目签约，其中，国家发展改革委通过的项目有80多个。其中70%的项目主要集中在水电领域，尤其是小水电，这也是整个中国CDM市场的特点。
实际上，在2013年前汉能碳资产主要做的是CDM项目。后来CDM国际碳市场价格一路下跌，从2014年起，汉能碳资产开始更注重国内市场，整个2014年，汉能碳资产签的CCER项目数量是过去这几年CDM项目总数之和。这其中，水电已经不多，同时项目更倾向于农村沼气，比如湖北全省的沼气项目基本上都已经交给汉能碳资产来做，还有太阳能电站和生物质能项目等等。而这些项目，目前大多还是集中在7省市碳交易试点。
记者：在配额碳资产的业务上，汉能碳资产的开展情况如何?
吴宏杰：2014年汉能碳资产开展了很多工作，在碳市场的探索，首先是要是抓项目源，无论未来市场发展去向如何，企业手头上有碳资产，这是最基本的前提条件，因而，汉能碳资产也花了大力气来布局国内的项目源。2014年汉能碳资产签了100多个CCER项目。目前国内统一碳交易市场还未真正建立起来，仍在探索，关于碳配额这方面业务也在尝试。但配额碳市场对很多企业仍然是新概念，汉能碳资产此前曾和国内2000多家碳交易试点企业接触过，有一半左右谈得非常深入，我们了解到，很多企业拿到碳配额以后不知道该如何处理，甚至不清楚碳配额应该放在哪个部门管理，有些企业放在财务部门，有的放在行政部门等。
另外，如何在配额实行资产化方面，2014年国内很多企业和交易机构都在尝试，各类风险也比较多。碳资产80%都是碳配额，因此如何流动起来非常关键，配额碳资产是业内很多包括汉能碳资产在内的碳资产管理公司的转型方向之一。
碳市场发展期待金融机构介入
记者：您认为目前碳交易市场的建设还面临哪些问题?
吴宏杰：首先，很多企业缺乏碳资产管理的相关概念。就像过去的CDM项目，企业老觉得这是“天上掉馅饼”，有无对它无所谓。的确，碳减排对企业来说是“锦上添花”，而非“雪中送炭”。因此，企业对碳资产的重视度还是不够。
另外，碳市场的发展也离不开金融机构的参与。整个碳交易市场是有缺失的，毕竟对于碳资产管理来说，没有资金的介入，是很难运作起来的。如果有金融机构的介入，增加了碳配额交易的预期，那么碳市场参与主体自然就不会把配额死死握在自己手中。当然，现在金融机构已经陆续推出很多关于碳金融的产品，但是总体来看，介入程度还需加强。
记者：近日，国家发展改革委气候司表示，将在2016年正式启动全国碳市场。您认为这对于碳资产管理企业来说意味着什么?
吴宏杰：现在国内有7个碳市场试点省市，就湖北一个省的试点来看，湖北潜在的交易量可以和欧盟碳市场媲美，如果能建立全国性的碳市场，那么潜力更是不可估量。因此这对于碳资产管理企业来说都是“翘首企盼”的一天。
记者：在全国碳市场启动之后，作为企业，希望政府在哪些地方可以做得更好?
吴宏杰：碳减排这个行业，不同于别的行业，这个行业属于政策驱动性行业，需要政府严格监管。首先，政府制定明晰的全国性的统一的游戏规则且这种规定又必须和地方试点有所区别。另外，在监督机制上，应该严格制定。最后对于不履约的行为，也要建立一套完善的惩罚机制。而像碳价这种东西就应该完全交由市场进行定价。
竞争格局将逐渐激烈
记者：目前碳资产管理行业的企业格局情况如何?
吴宏杰：由于碳减排咨询行业在国内没有明确主管机构，进入该行业也没有资质要求，导致2010年前出现大大小小近千家CDM咨询公司，由于众多咨询公司竞争力不足，到目前继续从事碳减排咨询服务公司不足100家，而这些咨询公司纷纷将CCER咨询作为其新的业务着力点。
截至2014年11月15日，开发CCER项目数前十名咨询公司依次为：中广核、环保桥、华能、国农小康、宝碳、科吉、汉能、大唐、超越、国电。
由于各类碳资产管理公司并没有公布财务信息，仅从注册资本来看，规模较大的注册资本为1.5亿的华能碳资产经营有限公司和注册资本为1亿元的上海置信碳资产管理有限公司，而其余大部分公司注册资本为200万~2000万元，少部分碳资产管理公司注册资本为数万至数十万。其中，部分公司属于大型能源、电力集团子公司或“孙公司”，部分为纯CCER咨询公司。目前，也有诸如安永等成熟咨询公司进入碳市场，预计随着市场规模扩大，竞争将进一步激烈。
