煤炭是我国能源结构中的主要能源，但同时也是大气污染的主要来源，由此引发的环境问题，越来越受到各界的强烈关注。全国政协委员、新奥集团董事局主席在此次全国政协十二届三次会议提交了题目为《发展自主创新煤气化技术，实现煤的清洁利用》的提案。
王玉锁认为，受资源禀赋、路径依赖和能源安全等因素影响，在未来较长一段时期内，煤炭在我国能源结构中的地位仍难撼动。因此，清洁用煤，发展自主创新煤气化技术，是我国可持续发展的必然选择。
对于王玉锁来说，上述提案与其企业发展的关系也是密切相关。做城市燃气起家的新奥集团于2006年进军煤化工领域，并提出了新的战略构想：“向上游延伸产品链，进军煤化工产业，健全企业产品链。”目前，煤炭相关产品的生产与研发已是新奥集团的主要业务板块，其目标是将煤转化成为天然气、电力、甲醇、二甲醚等新能源替代产品。
煤制气是煤炭清洁利用的一个重要方向，特别是用于替代污染物排放严重的分散用煤。但是生产波动、效率低下、环境污染、水耗高等问题和争议就层出不穷。王玉锁认为，这一现象的原因有两个：一是当前主流的煤气化技术，最初的研发设计是以生产化工品为目的，在用于生产能源，如煤制气后，仍无法从根本上改变其能源转化效率低、资源消耗大的基本特性。二是这些主流煤气化技术都是国外早期开发的技术，当时环境问题并不突出，因此在研发时并没有过多地考虑环保要求，而随着环境压力日益凸显，这些“老”技术存在的先天不足，就逐渐显现了出来。
王玉锁建议要加快国内煤气化技术创新，实现煤炭的清洁高效利用，其提案称，应支持煤气化技术的自主创新，加大新型煤气化技术的研发投入和工业化示范力度。第二，应明确发展煤制气的战略定位，并制定相应的中长期发展规划。第三，应制定并持续优化阶梯型行业准入和监管标准，不断推动煤制气产业升级发展。
王玉锁及其所带领的新奥集团，呼吁推动煤炭清洁化利用、出台更多扶持政策的目的在于进一步推动煤气化产业发展。但是，在雾霾肆虐的今天，煤的清洁化利用尽管迎来了良好的发展契机，但在环保部煤炭消费总量控制的政策下，各地视煤如仇，去煤化的影响越来越大，在某些时候甚至阻碍了煤清洁化利用的正常推进。在此情况下，王玉锁推动煤气化产业的努力阻力不小。
