近日,记者从安徽宣城全市城市基础设施领域建设项目推进政府和社会资本合作(PPP)模式新闻发布会上了解到,2015年宣城市将开展推进城市基础设施PPP建设模式试点工作,共推出13个项目,总投资超过80亿元,项目涵盖供水、污水、公共服务、生态环保等领域。
在加快推进城镇化过程中,我国各地普遍面临着融资难题,地方政府债务迅速攀升,运用PPP的机制创新,既鼓励社会资本参与提供公共产品和公共服务获取合理回报,又能减轻政府公共财政举债压力,腾出更多的资金用于重点民生项目建设。根据城市基础设施的分类不同,政府会实施不同的PPP模式。城市基础设施分成以下七类:涉水项目、燃气和能源项目、环卫环保项目、城市道路交通及园林绿化项目、综合管廊项目、供热项目、市政公用设施管养项目。政府实施的PPP模式有:采用合资合作和特许经营方式;采用政府购买服务、特许经营方式。
结合十二五项目建设情况和十三五城市建设需求,从2015年开始,宣城市选择条件相对成熟的领域开展试点工作,推出13个PPP试点项目:宣城市城市供水原水管项目、敬亭圩污水处理厂二期及管网打捆项目、双桥污水处理厂二期及管网打捆项目、城市地下管廊项目、宣城市停车场项目、市体育中心项目、市人民医院改扩建急诊外科综合大楼项目、垃圾焚烧发电项目、宛溪河二期综合治理项目、水阳江城区段生态蓄水项目、宛陵湖综合开发项目、宣城市城区内河整治项目、城市道路项目。
据了解,宣城市把以上13个拟运用PPP模式的项目上报省住建厅,其中已有11个项目作为安徽省第一批城市基础设施PPP项目(补充项目)在2月向社会发布。现已有中建国际投资有限公司、安徽省招投标集团、农行宣城分行等多家投资单位、金融企业前来咨询考察。下一步,我市将组织研究项目策划编制工作,对项目进一步细化深化,争取多开工、早开工。