山东潍坊山水水泥有限公司是潍城区重点骨干企业、利税大户。2014年12月,该企业却没有因为是全区“功勋企业”而得到特别照顾:其回转窑熟料生产线被关停。这一生产线的关停,意味着每年企业减少利润6500万元、地方减少税收3100余万元。
在财政收入相对困难的背景下,直接减少每年三千余万元税收的决断,对潍城区是个艰难的考验。而潍城区考虑更多的是生态环保和社会效益的长远账:关停这一生产线,年可减少能耗67435吨标准煤、减少氮氧化物排放1103.3吨。以“壮士断腕、刮骨疗毒”的决心推动节能降耗,以实际工作落实“三八六”环保行动,正是该区适应经济发展新常态而作出的坚定选择。
潍城区把工业企业节能降耗作为首要任务,积极引导企业进行节能减排改造或转产。该区加快淘汰落后设备,对盛瑞铸造、亿佰通机械等24家规模以上工业企业落实煤炭消费控制措施,完成华龙硝铵、东方钢管等18家企业煤改气、脱硫除尘设施升级改造。作为全区重点骨干企业潍坊山水水泥有限公司,原计划2015年底关停的落后生产线,已于去年12月关停,提前1年完成淘汰任务。2014年,该区万元GDP能耗同比降低2.8%,规模以上工业万元增加值能耗累计降低19%。
着眼于更大力度推进转型发展,该区全力做好“腾笼换鸟”文章。去年以来,共拆迁卧龙桥、姚家等5个城中村工业园,完成退城进园企业42家,淘汰低端落后企业36家;通过山地整理、矿坑填埋整合土地,建设多层厂房,腾出建筑面积1.8万平方米,为节能环保产业“腾笼”。“换鸟”,主要换上新工艺、新设备、新产品和新产业。突出抓好68平方公里潍坊节能环保产业园建设,完善道路、水电等基础配套,加快大正科技等36个重点项目建设,抓好富特空调等22家重点企业技术改造,产业园规模档次不断提升。拉长培强产业链条,重点培植以大洋泊车为龙头的智能立体泊车产业链,以雷诺特动力为引领的节能环保装备产业链,以国建高创为骨干的节能环保服务产业链,以泰北环保为带动的绿色智能建筑产业链四大产业链。
实现工业转型发展、凤凰涅槃。潍城区抓住潍坊节能环保产业园在区内落地的机遇,做大做强节能环保产业,加快构建现代产业体系,着力建设“中国节能谷”。坚持集成创新,实行强强联合,建立了技术、产销、服务3个联盟。重点培育已初具规模的泊车设备、热力节能等5大产业联盟,建立联盟创新平台。采取“集群化发展、行业化管理、市场化运作”的联盟模式,整合泊车产业园内8家企业技术优势,促进产业高效链接。加快孵化平台建设,以国建高创等12家创新型龙头企业为带动,加快热力节能、动力节能等四大领域的节能环保产业孵化器建设,目前已建成孵化器面积3万平方米。节能环保产业园招商过程中,严把“节能环保、投资强度、税收贡献”三道门槛,目前园区已落户节能环保项目82个。
