即便用电量增速出现小幅上升，仍然无法让电力企业感到轻松。
3月10日，中电联发布《中国电力工业现状与展望》报告，对2015年电力工业发展和全国电力供需做出分析和预测。报告预测，2015年全国电力供需继续总体宽松，预计全年社会用电量5.77万亿千瓦时、同比增长4.5%左右;与此同时，全年发电设备利用小时4130小时左右，其中火电设备利用小时4650小时左右，可能再创新低。
如果对比2014年全社会用电量同比增速的3.8%，全国6000千瓦及以上电厂发电设备平均利用小时为4286小时，处于历史低位。中电联的这份报告上调了2015年的用电增速，却继续下调发电设备平均利用小时，这传递出了一个强烈的信号，电力行业在2015年将进行一场深入的调整。
供需两弱
社会用电量从2013年的7.6%到2014年的3.8%，电厂发电设备平均利用小时从4521小时到4286小时，火电设备平均利用小时从5020小时到4706小时，这些数字的变化将用电形势描绘得无比清晰。
根据中电联 2015年2月发布的《2014年电力工业运行简况》，2014年全国电力消费增速放缓，全社会用电量55233亿千瓦时，同比增长3.8%，但比上年回落3.8个百分点;全口径发电量55459亿千瓦时，同比增长3.6%，比上年回落4.1个百分点;截至2014年底，全国发电装机容量13.60亿千瓦，比上年增长8.7%;全年发电设备平均利用小时数同比下降235小时;受电力消费增速放缓和水电发电量快速增长等因素影响，全年火电设备平均利用小时数同比下降314小时，为4706小时。
中电联去年多次下调了用电量的预测数据，从2014年年初预计的7%到年中的6%，再到11月初预计的3.5%，最后定格在3.8%。7%到年中的6%的改变用了近半年时间，从6%到3.5%用了3个月，用电量一直是经济运行形势的“晴雨表”，作为与工业生产密切相关的用电量，这一数据的变化，与整体的工业形势一致性较高。
而从发电利用小时数来看，根据日前国家能源局发布的行业快报统计称，2014年全国6000千瓦及以上电厂发电设备平均利用小时为4286小时，同比减少235小时，是1978年以来的最低水平。
其中，火电、核电和风电的发电设备平均利用小时数的骤减是导致这一数字明显下滑的主要因素。根据快报统计数据，2014年底全国火电装机容量9.2亿千瓦，设备平均利用小时4706小时，同比减少314小时，是1978年以来的最低水平;2014年底全国核电装机容量1988万千瓦，设备平均利用小时7489小时，同比减少385小时;2014年底全国并网风电装机容量9581万千瓦，设备平均利用小时1905小时，同比减少120小时。
对此，国家能源局给出的分析认为，导致发电设备利用小时数历史新低的主要原因是“受电力需求增长放缓、新能源装机比重不断提高等因素影响”。
对于这两组数据的变化，业界有分析人士认为，电力过剩时代或许已经到来。
