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“两会”如何改变新能源汽车业

   2015-03-20 盖世汽车网 3270
核心提示:全国人民代表大会和政治协商会议(以下简称“两会”)正在进行中,作为国民经济的重要支柱产业之一,汽车行业历来都会受到“两会”的重点关注,今年也不例外。

全国人民代表大会和政治协商会议(以下简称“两会”)正在进行中,作为国民经济的重要支柱产业之一,汽车行业历来都会受到“两会”的重点关注,今年也不例外。目前,本届“两会”代表和委员已陆续提交多部针对汽车行业的提案,涉及新能源车、限购、出租车改革等,对此,业界如何看待?汽车行业对“两会”又会有怎样的期待?

“两会”如何改变汽车业

今年“两会”期间,汽车行业再次受到广泛关注,相关提案已有数十项,为汽车产业的下一步发展出谋划策,业界对此如何看待?调查1的结果表明,行业人士对“两会”提案的评价并不高,绝大多数(占比69%)参与者认为“两会”汽车行业方面的提案不给力,多属老调重弹。

从目前已经公布的提案信息来看,有些提案确实已经多次被提及,如全国政协委员、吉利汽车董事长李书福关于推动出租车体制改革的提案就已经提交了三次,而其他诸如新能源车、限购等话题也是近年来“两会”上经常被提及的话题,然观其实际效果并不显著,所以有业内人士指出,这些老生常谈的提案只是在隔靴搔痒,多数流于表面,对汽车行业的发展实际意义不大。

不过,也有业内人士表达的不同看法,参与“两会”的人士都是人民群众利益的代表,他们的提案是在替普通大众发声,而之所以被重复提及,正是因为这些问题对于群众利益造成了严重影响且没有得到相关部门的重视。而“两会”则是一个重要途径,将大众最关心的问题传递到政府决策层。

而从汽车产业的提案看,“两会”代表反复提及的话题也正是时下行业热点和民众重点关心的问题,如与新能源产业相关提案,不论是发展电动汽车还是建设充电桩等,都是汽车行业目前急需解决的问题。再者如一些城市“一刀切”式的限购汽车,很明显阻碍了群众的自由消费意志,而且对于交通堵塞、环境污染等城市病也是治标不治本,反而是因为车牌摇号、拍卖等增加了民众负担,抑制了内需。在这部分人士看来,“两会”上的相关提案都是从实际情况出发,很好的切中了时下汽车行业发展中的要害问题,持此观点者占比16%。

在采访中,有业界专家的观点基本道出了对两会提案出现一边倒较差评价的原因,两会代表多是各行业中的佼佼者,其通过一年时间思考准备做出的提案势必都会具有一定的代表性,而之所以被大部分人士否定,很大程度上还是因为这些提案真正被落实到位的并不多,与其说是给予“两会”提案差评,倒不如说是多数人因对“两会”期望较高,而对其实际作用感到失望。

“两会”如何改变汽车业

在“两会”代表和委员涉及汽车行业的众多提案中,哪一个最具代表性?调查2的结果表明,作为国内自主品牌车企的领军人物之一,李书福在行业中的号召力不俗,由其提出的出租车行业改革提案获得了最高的认可度。

30%的参与者选择了“出租车行业改革”。过去一年中,出租车行业可谓风起云涌,互联网思维在该领域 “试水”成效显著,滴滴打车、快的打车等软件在资本的助推下不断蚕食传统出租车市场,该行业的变革已经如箭在弦。在李书福的提案中,重点建议加速打破原有体制坚冰,实现出租车行业完全的市场化,让其更大程度的发挥利民、便民的核心价值。

其次,支持新能源汽车以及放宽购车限制的天也分别获得了27%和25%的支持。

近年来,政策层面对新能源汽车的扶持力度不断加大,2014年更是被看做是新能源汽车推广普及的元年,较之之前数年成果显著,但销量基数仍不足道,在具体推广过程中也还面临着市场、安全、基础设施等重重阻碍,未来发展仍任重道远。另外,环境保护正是当前国内最热门的话题,所以在本届“两会”期间,新能源可谓是汽车相关提案中出现频次最多的关键词,国务院总理李克强的政府工作报告中也明确提出“支持发展新能源汽车等战略性新兴产业”以及“推广新能源汽车”的要求。

与环境保护相比,对购买汽车的限制更是群众切身感受到的影响。“两会”期间,诟病城市限购汽车政策的重要提案甚至是汽车行业的“圈外人士”提交的,全国人大代表、娃哈哈集团董事长宗庆后认为,汽车限购和限行措施“治标不治本”,在其提案中建议取消限购。李书福、王凤英等汽车圈的代表委员也有类似提案。

另外,鼓励低速电动车也是一个重要的提案,近年来,低速电动车在一些区域市场上销量不俗,但却一直未得到官方“正名”,其推广工作也主要集中在山东等少说地方,因考虑到安全、管理等一些列问题,能不能给予其市场准入通行证也是行业争议话题。但较之于以上三个提案,鼓励低速电动车在关注度上明显不足,获得的支持也只有12%。

“两会”如何改变汽车业

不能被落实的提案就是一纸空文,没有实在意义,根据当前市场以及对其未来发展的预测,本届两会汽车行业相关提案的落实情况会怎样?调查3的结果并不十分乐观,认为全部会逐步落实的仅占比4%,反而有40%的参与者认为基本上都不靠谱。

45%的参与者比较务实,认为一些已经在政策鼓励之列的项目最容易被落实,如新能源汽车,本就是各级政府力推的项目,再兼之缓解环境以及能源危机的需要,未来相当长的一段时间内,新能源汽车都将是国内重点扶持的产业。

另外,环境保护目前在国内的呼声可谓空前高涨,迫于舆论与实际压力,未来涉及环保的提案可能更容易被落实执行,如提高油品质量、节能减排、加大充换电基础设施建设等提案都可能加速落地开花。

但有些提案目前看来落实难度着实较大。如鼓励低速电动车,目前,该领域的技术安全度、标准制定、市场管理等都没有建立起完善的发展机制,并不具备大规模推广的前提条件。另外,取消城市限购汽车同样困难重重。限购不单单是汽车行业的事情,已经成为一个难解的社会问题,围绕其上的关系链更是错综复杂,在出现有效的方案缓解交通拥堵压力之前,很可能还会有更多的城市限购汽车。

 
 
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