山东邹平农民合作社去年探索节水灌溉新模式。(新华社)
环保将成为大陆2015年最强主题!大陆国务院推出史上最严的「水十条」,要求把节水目标任务纳入地方政府政绩考核,没完成会被停止审批,违规企业还可能被停止贷款。台商群聚的长三角、珠三角要提前在2016年底完成,有色金属、印染、农副食品加工、原料药制造等產业会被特别「整治」,需特别留意,但预计相关环保企业将受益。
大陆国务院推出《国务院关于印发水污染防治行动计画的通知》(以下简称《通知》),是继《大气污染防治行动计画》后又一项重大污染防治计画,陆媒聚焦将会有2兆元(人民币,下同)投资,将掀起水务概念股的盛宴,像是节水、治污、修復技术和装备產业。
防治水污染新机制
值得注意的是,上万字的《通知》多次提到要「最严格」,「水十条」也要求建立万元国内生產总值水耗指标等用水效率评估体系,把节水目标任务完成情况纳入地方政府政绩考核,到2020年,万元生產总值用水量、万元工业增加值用水量要比2013年分别下降35%、30%以上。
大陆国务院表示,工作目标是到2020年,水环境品质得到阶段性改善,按照「节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力」原则,贯彻「安全、清洁、健康」方针,强化源头控制、科学治理,形成「政府统领、企业施治、市场驱动、公眾参与」的水污染防治新机制。
整治十大重点行业
《通知》指出,将专项整治十大重点行业,包括造纸、焦化、氮肥、有色金属、印染、农副食品加工、原料药制造、制革、农药、电镀等行业专项治理方案,2017年底前都有改革目标,工业集聚区也要建成污水集中处理设施,并安装自动线上监控装置。
但京津冀、长三角、珠三角等区域都需要提前1年完成,逾期未完成的,将全面暂停审批和核准其增加水污染物排放的建设专案,还可能撤销其园区资格。
钢铁、有色金属、造纸、印染、原料药制造、化工等污染较重的企业会被要求搬迁改造或关闭;也将推动环境保护税立法、资源税税费改革,部分高耗能、高污染產品将会被加税。