《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》明确规定：禁止将危险废物提供或者委托给无经营许可证的单位从事收集、贮存、利用、处置的经营活动。可近日，有人反映，在南京市化学工业园内，有一家企业并未取得危险废物经营许可证，企业还在施工建设阶段就开始大量收储有毒化工废料，严重威胁周边企业和人员的生命安全。情况究竟如何，记者对此进行了调查。
未取得经营资质收储有毒化工废料
调查
陈先生是南京化工园区一家化工企业危险废物处置安全员，近期让他坐立不安的是，他们公司有大量有毒的危险废物，没有按照国家有关规定，交由取得危险废物经营许可证的企业处置，而是直接交给一家名叫南京天宇固体废弃物处置公司(以下简称南京天宇公司)贮存。而这家公司并未取得危险废物经营许可证，目前还在施工建设阶段，“可怕，真可怕，企业未取得经营资质收储有毒化工废料，一旦外泄或贮存不当会出大事的。而且，目前在南京化工园区内，有不少家化工企业都将各类危险废物交给南京天宇公司处置。”陈先生忧虑地说。
有毒化工废料源源不断运进施工工地
根据市民陈先生的举报，4月30日上午，南京晨报记者找到了位于南京化工园玉带片区内的南京天宇公司。说是公司，其实还是一个施工大工地，公司大门还未建成，外来人员随时都可以进出。然而，尽管公司还在施工建设阶段，但在一侧建好一排仓储区域，记者远远就能看到铲车在从一辆货车上卸载货物。在没有任何盘问和阻拦的情况下，记者轻松走进了厂区、进入了仓库内部，一股刺鼻气体扑面而来。
在一桶装有有毒化工废料桶上写着危险级别：有毒，单位：威尔化工。在另一处堆积如山的有毒化工废料桶上显示：有毒、有腐蚀性。而在这些大型储物桶的标签上，填写着各种化工产品的名称。记者发现，进进出出的工作人员都戴着防毒面具。面对询问，自称是南京天宇公司工作人员的男子表示，仓库里装的是他们公司收储的危险废弃物，都有毒，千万不能靠近，否则会出人命的。
不一会儿，又有装满有毒化工废料的货车开进工地，再由铲车从货车上卸载货物进入仓库。就这样源源不断的有毒化工废料，在毫无防护的情况下运进施工工地一处仓库。按照规定，这些人员必须经培训后持证上岗，其中至少有2人具有安全员资格，而记者追问他们是否具有，没有一人回答。
公司：只是将仓库租给化工企业使用
说法
这个管理松散、储存着大量危险废弃物的公司，是否具有相关资质呢?
南京天宇公司负责人陈希贤总经理表示，他们公司还在建设，目前还在试生产，废弃物经营许可证现在正在申办，没有拿到。“我们不是收化工园区几家化工企业危险废物的料，是把仓库租给他们使用。”“你租赁的话，这个地方有没有收集有毒化工废料的手续?是否允许在这里储存?是否安全?”记者一连追问。陈希贤总经理吞吞吐吐地说，“这个我们也是通过相关部门来协调……并且经过相关部门的允许。”
按公司负责人陈希贤总经理的说法，目前他们还在试生产，而在今年3月24日南京市环保局对该公司下达的通知中明确指出，同意该单位“南京化学工业园玉带片区危险废物集中焚烧处置项目，在取得危险废物经营许可证的前提下投入试生产”。也就是说，在无经营许可证的情况下不得进行试生产。
环保：该企业已经过申报和备案了
天宇公司负责人的说法是否属实?记者采访了南京化学工业园区环保局副局长徐航。
“我们也遇到两个矛盾无法解决，按照法律规定必须有废弃物经营许可证，但领证条件又那么难，一边是化工企业大量危险废弃物产生，一边是无合法企业去处置。”徐航接受南京晨报记者采访时说，“按照法律规定，南京天宇公司目前是不能进行有毒化工废料转移的，但收储是不是转移，我们要变通、科学、正确来对待。未取得废弃物经营许可证是不能随意处置的，经过咱们允许的企业，其危废堆场必须要向环保部门申报，该企业目前经过申报和备案了。现在南京天宇公司刚建的仓库约存有300吨有毒化工废料。”
南京6万多吨危险化学废弃物处置遇困境
徐航表示，南京一年要产生6万多吨的危险化学废弃物，其中有一半在化工园区，这些危险废弃物除了少部分能综合利用外，相当一部分要通过焚烧来处理掉。目前，南京唯一合法的一家危险废弃物处理企业将在今年5月被取消经营资格，因此，只能通过变通，用这家即将投入使用的企业存放大量来不及处理的废弃物。
但《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第五十七条明确规定：禁止将危险废物提供或者委托给无经营许可证的单位从事收集、贮存、利用、处置的经营活动。而在几家化工厂跟天宇公司的合同中都写着：将危废临时贮存至天宇公司。很明显，这种所谓临时贮存的说法已经违反《固体废物污染环境防治法》的相关规定。不过南京化工园环保局这位负责人仍然表示，他们通过租赁场地的方式来贮存危废品，是对法律的另一种理解。徐航说，“这是不是钻空子呢，这也不叫空子，是科学智慧地去理解法律。”
知情者称，这背后有园区利益之争
调查中，有知情者告诉南京晨报记者，这背后有园区利益之争，因为每处理一吨废弃物，化工企业要支付一笔不菲的费用。
相关资料显示，南京天宇公司，是由南京化学工业园公用事业有限责任公司、新中天环保股份有限公司和恒明(中国)有限公司三方合资成立的中外合资公司。而南京化学工业园公用事业有限责任公司，即为南京化学工业园管委会一下属企业。对此，南京化学工业园区环保局相关负责人也承认，南京天宇公司中有园区股份。谁在为非法贮存有毒废品提供方便?南京晨报将继续关注。
