我国土壤环境状况总体不容乐观，部分地区土壤污染较重，耕地土壤环境质量堪忧，工矿业废弃地土壤环境问题突出。工矿业、农业等人为活动以及土壤环境背景值高是造成土壤污染或超标的主要原因。如何推进土壤污染防治?笔者有如下思考。
首先，加强相关立法。《环境保护法》、《土地管理法》、《农业法》等法律法规对土壤污染防治作出了一系列规定：从农业环境保护出发，防止因使用化肥、农药以及污水灌溉对土壤造成污染;从防治“三废”污染出发，防治因排放污水、废水、废气以及不合理处理、处置固体废弃物而对土壤造成污染;从保护受特殊保护的自然区域、人文遗迹角度出发，在保护这些特殊区域环境的同时保护这些区域的土壤，使其免遭人类活动可能带来的污染。
但是，这些法律法规对土壤污染防治的规定分散且不系统，缺乏针对性，可操作性不强，有关土壤污染防治的法律条款只是原则性、概括性的，对于如何保护土壤不受污染、如何对已污染的土壤进行整治、修复或改良等，没有作出明确而具体的规定。因此，笔者建议尽快加强相关立法，尽快制定《土壤污染防治法》。
其次，积极开展土壤污染修复。在典型地区组织开展土壤污染治理试点示范，逐步建立土壤污染治理修复技术体系，有计划、分步骤地推进土壤污染治理修复，切实改善土壤环境质量。
第三，加强土壤环境监管。强化土壤环境监管职能，建立土壤污染责任终身追究机制。加强对涉重金属企业废水、废气、废渣等处理情况的监督检查，严格管控农业生产过程的农业投入品乱用、滥用问题，规范危险废物的收集、贮存、转移、运输和处理处置活动，以防止造成新的土壤污染。
作者单位：湖北省长阳土家族自治县政协人资环委
