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湖北首个煤制气的争议与风险

   2015-05-20 中国煤炭资源网 1920
核心提示: 湖北省天然气资源匮乏,天然气主要来自中石油、中石化两大集团。2014年湖北省天然气消费总量为35.5亿立方米。其中中石油供气28.5亿立方米,占80%;中石化供气6.5亿立方米,占19%;剩余的1%,来自省内气田。

5月8日,湖北能源股份有限公司(下称湖北能源)披露预案,拟向三峡集团和陕煤化集团非公开发行股票,预计发行完成后,三峡集团将取代湖北省国资委,成为湖北能源第一大股东。

湖北能源、三峡集团、陕煤化集团合作的一个重头戏,是投资高达285亿元的40亿立方米煤制气项目。

湖北省天然气资源匮乏,天然气主要来自中石油、中石化两大集团。2014年湖北省天然气消费总量为35.5亿立方米。其中中石油供气28.5亿立方米,占80%;中石化供气6.5亿立方米,占19%;剩余的1%,来自省内气田。

近年来,湖北省饱受天然气供给方的“夹板气”。用气高峰时,气源不足;用气低谷时,天然气消纳不了。与供气方签署的都是“照付不议”协议,即使供过于求无法消纳,湖北省也必须按照协议支付费用。

2013年,湖北省天然气消费量占湖北能源消费总量的2.1%,远低于全国5.8%水平。2014年,湖北省天然气消费量同比增长了11.3%。

据湖北能源董事长肖宏江表示,湖北省正处于快速发展阶段,能源需要提前布局,40亿立方米煤制天然气也会分期建设,不担心市场消纳问题。

但湖北大学资源环境学院研究员王润提醒说,湖北省对天然气消费估计过于乐观。他举例称,《湖北省能源发展“十二五”规划》预计2015年天然气消费总量为70亿立方米。这意味着要在2014年消费量基础上,实现翻倍——这显然不大现实。

市场风险之外,煤制气项目本身也存在多重风险。国内进入商业化运营的煤制气项目,相继出现气化炉炉壁腐蚀、停车、环境污染、不能满负荷运行等问题。

中国五环工程公司(原化工部第四设计院)副总经理张锦跃认为,国内煤制气项目出现的问题,在于气化技术选型的失误。湖北能源委托五环工程进行煤制气项目的前期工作。张锦跃透露,这个项目根据煤种的可变性,将选择一种煤种适应性更广、更高效、清洁,较目前煤制气主流气化技术更优的技术。

据了解,该煤制气项目可研报告按一吨煤600元以上测算,生产的合成天然气成本超过了2元/立方米。由于成本较高,这一气源最终会作为调峰气使用,并享受较高气价。

湖北能源公告称,将创造条件于2015年底前开工建设煤制气项目,这面临关键的核准问题。湖北省为煤炭净调入省份,国家能源局严禁在煤炭净调入省发展煤制油和煤制气。

湖北能源的煤制气项目未必没有机会。据可靠人士透露,京皖天然气40亿立方米煤制天然气已获得国家发改委“路条”,这一项目位于安徽,而安徽已经于2011年成为煤炭净调入省份。

京皖天然气煤制气项目,同样由五环工程负责前期工作。张锦跃认为,报批项目的很重要一点在于“示范性”——安徽当地有一种难以使用的劣质煤。京皖煤制气项目目标原料是就地消化这种劣质煤,这对获得路条起到重要的作用。

无疑,湖北能源煤制气项目也会寻找类似的示范性亮点。不过张锦跃认为,目前煤制气项目绝大多数集中在产煤省份,受到水资源的严重制约。

“理应在消费端市场布局数个煤制气示范项目,如湖北能源项目,位于湖北消费市场,同时紧邻长江,水资源充裕。”但这也可能会给长江带来污染风险。张锦跃称,他们选用的技术比目前的主流技术更为环保,后端水处理更为简便。

肖宏江也承诺,荆州煤制气项目肯定会用最高的环保标准来建设。目前这个项目已经完成可行性报告,正在努力进入国家煤制气的规划布点,以及争取项目核准。

湖北能源在公告里称,湖北能源、三峡集团、陕煤化集团将加大工作力度,尽快取得核准并开工建设。公告还称,三峡集团承诺,配合湖北省政府积极与陕西省政府协调,由三峡集团、湖北省政府、陕西省政府共同向国家发改委汇报煤制天然气项目,加快项目审批进度。

此前的3月19日,湖北能源与三峡集团、陕煤化集团分别签订《三方战略合作协议》及《关于投资设立煤制气及煤电项目公司的协议》。同时,湖北能源与陕煤化集团签订《关于湖北省煤炭投资开发有限公司的增资扩股协议》。

湖北能源在公告中称,合作是为促进湖北市场优势、三峡集团资金优势和陕西资源优势的有机对接,实现三企业共同发展。借助蒙华铁路机遇,三方共同投资建设煤炭运输、贸易、煤制气等系列项目。

具体合作分为两部分。第一部分,是陕煤化集团与湖北能源按照50∶50的股权比例,共同对湖北能源全资子公司湖北省煤炭投资开发有限公司(简称“湖北煤投”)进行增资扩股。

陕煤化集团承诺,湖北煤投为其在湖北市场的唯一煤炭销售主体(不含陕煤化集团在湖北有股权关系企业的煤炭销售)。陕煤化保证自2015年起,每年向湖北省至少供应1500万吨煤炭。增资扩股后的湖北煤投,负责投资建设荆州煤炭铁水联运储配基地及配套码头、华中煤炭交易中心等项目。

第二部分,是三峡集团、湖北能源、陕煤化集团三方按35∶35∶30的出资比例,设立煤制气及煤电项目公司,建设40亿元立方米煤制气项目和200万千瓦燃煤电厂项目。

湖北能源在公告中称,在条件成熟时、煤制气项目取得实质性进展后,启动股权合作,定向三峡集团增发,实现三峡集团控股湖北能源。

 
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