有人把合同能源管理与传统的节能减排模式相比较,将其视为一场革命。的确,合同能源管理在中国的影响力是巨大的,它为中国的节能减排工作开辟了新的发展道路,同时也积累了丰富的实践经验。
随着国家对合同能源管理推广力度的不断加大,各地也都在这场革命中争先恐后,分批次、有重点的发展。例如山东省为了发挥节能服务业示范项目和龙头企业的带头作用,就提出今年将推广10个合同能源管理典型案例,评选10个制造业与节能服务业融合发展示范企业,实施100个重点合同能源管理项目。此外还有部分省份瞄准公共机构节能减排潜力,重点在该领域推广合同能源管理。近期,湖南省发布了《推进湖南省公共机构合同能源管理的通知》,启动省级和长株潭地区公共机构合同能源管理试点,重点对建筑面积超2万平方米公共建筑,高等院校、大型医院等领域,以及财政性资金建设的城市道路照明改造推行合同能源管理。
虽然合同能源管理受到众多地区的青睐,但是由于在具体项目推进过程中,均是一个项目一种做法,未形成系统规范的操作流程。为有效解决这一问题,更加顺畅的推动合同能源管理的发展,近日《上海市公共机构合同能源管理项目暂行管理办法》正式发布,成为全国首个针对公共机构采用合同能源管理推进节能改造的制度,它从项目认定、项目实施、运营管理、节能量认定、资金管理、国资管理等方面做了详细规定。此外还严格规定了采购方式,即对合同期内预计支付年节能服务费用在50万元以上的,由政府采购中心集中采购;费用在200万元以上的,必须公开招标方式实施政府采购;50万元以下的,可以自行采购。