2014年，全国各大城市针对土地市场频念“紧箍咒”，上海也打出了一套“组合拳”，制冷效果明显。继3月份土地出让金跌破100亿后，申城4月土地市场将再度迎来降温。
根据统计，上海4月将有15幅经营性用地入市，预出让面积下滑至35.57万平方米，创近14个月来的最低水平。据悉，这15总地块的总起始出让金仅49.95亿元，约为3月土地总成交金额的一半。
再出新政“降火”
2月22日，上海市下发的《关于进一步提高本市土地节约集约利用水平的若干意见》，提出到2020年上海建设用地总规模控制在规划范围目标内，对新增建设用地实行“稳中有降、逐年递减”。
据介绍，上海此前设定的2020年建设用地规模目标为3226平方公里。按此计算，在2013年的基础上，全市至2020年的新增建设用地总量应控制在150平方公里以内。分析称，建设用地总规模几乎 “零增长”，这意味着上海已将 “3226平方公里”作为未来建设用地的 “终极规模”予以锁定。
近日，申城又传出经营性土地出让模式谋变的消息。报道称，上海土地交易部门拟改革土地出让模式，土地出让保证金比例或提高至40%。此外，现场竞价的人数也将得到控制，投标人入围不得超过3人。这意味着，“群狼争食”的场面可能不复存在，而地块的竞价时间能大大缩短。
业内认为，若消息属实，这无异于再度给上海土地市场“浇冷水”，去年火热的成交场景将不复存在。
纯宅地入市量收缩
4月将入市的15幅经营性地块中，纯住宅用地占5幅，总出让面积为23.5万㎡，较3月份的50.6万㎡明显减少。公告显示，这五宗宅地分别来自松江、崇明与金山三个区县，总起始价为20.8亿元。
继上一个月接连出让5幅宅地后，松江区4月将再次推出两幅普通商品房用地，分别为中山街道新城主城C单元C19-01号地块及泗泾镇泗凤路1号B地块。据悉，这两幅宅地的出让面积分别为46868.4平方米和34438.6平方米，起始总价分别为6.56亿元和6.54亿元。
崇明县也将有两幅纯宅地挂牌出让，为陈家镇CMSA0008单元04-02（实验生态社区11号）地块和崇明县陈家镇CMS15-0308单元F-1（滨江5号）地块。这两幅地块的总出让面积约13.96万平方米，占4月总出让面积的39%。
除此以外，金山区也将有一宗宅地入市，即张堰镇区JSS6-0101单元44-01地块，这是张堰镇区在今年推出第二幅纯宅地。据悉，该地块的总出让面积13877.1平方米，起始价为0.5万元，起始楼板价为3000元/平方米。
商办地块或挑大梁
值得一提的是，4月的总土地出让金或将由长宁区和徐汇区的两块商办地块撑起。当月，长宁区新华路街道71街坊8/3丘A1-10地块和徐汇区黄浦江南延伸段WS5单元188N-Y-1地块将迎来成交，两幅地块的总起始价为25.25亿元，占全月预出让地块总价的比重达50%。
公告显示，长宁区新华路街道71街坊8/3丘A1-10地块东至淮海西路，南至凯田路，西至新华公寓，北至安顺路，总出让面积47970.5平方米，起始总价14.76亿元。该地块为商办、文体用地。
据了解，与该地块相邻的新华路街道71街坊1/2丘J1A-04、16/2丘J1B-01地块，于2013年5月29日以46亿元成交，北京福润天成房地产开发有限公司以29190元/㎡的楼面价竞得。
徐汇区黄浦江南延伸段WS5单元188N-Y-1地块为商办用地，出让面积14411.8平方米，投标起始价为104920万元。据悉，该区域今年也成交了一幅商办地块。1月27日，徐汇区黄浦江南延伸段WS5单元188S-K-2地块以10.09亿成交，被上海湘芒果文化投资有限公司底价摘得，楼板价为14507元/㎡。
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