为了切实解决水资源短缺瓶颈问题,近年来,盐池县从农业节水入手,不断探索完善机制,大力推进扬黄、库井灌区节水改造,全县高效节水灌溉面积由2007年的0.4万亩发展到目前的24.2万亩,为农业可持续发展奠定了基础。
一是突出规划引领,明确产业发展定位。
确立了“以水调结构,以水定产业,以水定规模”的总方针,制定了《盐池县高效节水灌溉项目总体规划》等指导性文件,逐步探索出了“利用三股水(天上水、黄河水、地下水),建设三大片区(南部旱作生态农业区、中部扬黄灌区、北部库井灌区)的思路,因地制宜发展各类节水种植。
二是突出结构调整,提升节水农业效益。
坚持把发展高效节水灌溉与壮大以滩羊为主的草畜等特色产业相结合。在扬黄、库井灌区,将高耗水作物压缩到4.8万亩,将黄花等特色节水种植增加到15万亩以上,建成高效节水优质牧草基地6.8万亩。在南部旱作区,主要推广覆膜保墒、集雨补灌,每年覆膜15万亩以上、种植以荞麦为主的小杂粮40余万亩。
三是突出示范带动,强化科技服务支撑。
确立了用水、保水、蓄水、拦水、节水五大技术体系,建设了平阳沟等10个万亩高效节水示范区;集成推广了水肥一体等实用技术,并探索出了利用调蓄池将扬黄水二次沉淀后进行膜下滴灌等技术。培养了一支由栽培、植保、土肥方面技术骨干组成的专业服务团队,每年开展培训500人次以上。
四是突出建管并举,完善长效推进机制。
坚持工程建设和运行管理“两手抓”,建立了以支渠为单元的水权分配制度,将水指标逐级分配到乡、村、组、户,推行“年初建账、年终检查、年底结账”的工作责任制。同时,实行县、乡(镇)、村三级用水协会统一管理,按计划耕作种植、配水和灌溉。科学划分辖区,实行计量供水,严格落实按方结算、合理收费、财务公开、水源充足、供水可靠的五项基本原则。