售电市场放开或率先在三地试点。据经济参考报报道:“电力市场建设、交易体制改革、发用电计划改革、输配电价改革和售电侧体制改革等五个电力体制改革关键性配套文件已形成征求意见稿,提出在今明两年先在全国范围选择2 至3 个省份进行综合试点,放开工商业大用户参与售电侧市场,根据负面清单开放社会资本组建售电商。”
地方性发电企业或是原有电网公司之外最具竞争力的售电主体,全国售电市场容量估算约2.3 万亿元。从电力系统运行特点来看,不拥有电源或电网资产的第三方进入售电领域,缺乏比较清晰的价值创造形式及有效的盈利模式。而地方性的发电企业,拥有电源资产,结合区域背景有望争取到更多的大中型工商业用户,因此更大可能受益于电改售电侧放开。我们粗略测算全国售电市场空间:根据电监会最近一次披露的《电价监管报告》测算,剔除第一产业及城乡居民用电后,全国售电市场容量约为2.3 万亿元。
寻找弹性较强的地方性电企。对比省级国资控股发电公司市值与售电市场容量,粤电力A、湖南发展、赣能股份等公司的单位市值对应售电市场容量同属较高的第一梯队,受益于售电市场放开的弹性较强(详细数据见附表)。
输配电价改革试点地区的龙头电企有望率先涉足售电放开试点。输配电价改革是全面推进电改(售电放开、竞争环节电价放开等)的先行条件。4 月国家发改委部署扩大输配电价改革试点范围,在深圳、蒙西的基础上,纳入安徽、湖北、宁夏、云南,这些地区有望率先开展售电放开试点,相应的区域龙头电企包括:深圳能源、内蒙华电、皖能电力、湖北能源。
电改攻坚之年,产业链利益重构逐步体现,受益环节个股将有精彩表现。电力体制改革是2015 年改革的重点攻坚任务,预计相关配套政策即将陆续出台,电力产业链利益重构持续进行,受益领域包括水电、小电网及大中型火电、大型地方发电企业等等。维持电力行业“增持”评级,推荐赣能股份、国投电力、宝新能源、文山电力等,相关受益标的包括:国电电力、内蒙华电、皖能电力、湖北能源、深圳能源、川投能源、桂冠电力、黔源电力、长江电力、广安爱众、郴电国际等。
