垃圾露天堆放,病菌滋生,恶臭难忍,地下水受污染……当下,各类环境问题日益突出,“垃圾围城”也愈演愈烈,各大城市为此纷纷寻求突围之路。多年来,广东省东莞市城市综合管理局因地制宜,秉持“管理让人民满意的城市”理念,采取一系列措施致力于改善城市环境,努力提升东莞市垃圾无害化处理水平,为东莞建设“资源节约型、环境友好型城市”打下坚实基础,为推动生态环境可持续发展做出积极贡献。
城镇生活垃圾无害化处理率达到99.5%
据统计,东莞市每日生活垃圾产生量约为1万吨。该市的处理思路为“焚烧为主,填埋为辅”,全市一盘棋布局生活垃圾处理设施。
据介绍,东莞市目前有市区、横沥、厚街3座环保热电厂,处理能力约为6300吨/日。三座环保热电厂由市统筹,以就近为原则,接收镇(街、园区)的生活垃圾。同时,通过无害化综合整治,东莞市建成塘厦石潭埔、樟木头樟洋、虎门五马三座生活垃圾卫生填埋场,处理能力约为1700吨/日。其中,塘厦石潭埔被省住建厅评定为Ⅰ级无害化生活垃圾卫生填埋场,作为镇级填埋场,目前在全国较为少见。
2014年,东莞城镇生活垃圾产生量约为115.01万吨,城镇生活垃圾无害化处理量约为114.44万吨,城镇生活垃圾无害化处理率达到99.5%。
为改善全市环境质量,进一步提高生活垃圾无害化处理率,东莞市目前大力推进垃圾处理厂技改增容工作。横沥环保热电厂一期增容工程预计今年年内完成建设,无害化处理能力将提高至1800吨/日;麻涌环保热电厂已动工建设,设计处理规模为1500吨/日。
下一步,东莞市还将启动横沥环保热电厂再增容工程和厚街环保热电厂一期技改增容工程。新建和实施技改增容的环保热电厂,其排放标准、工艺水平将不低于改造后的市区环保热电厂。2016年底,东莞市生活垃圾无害化处理能力预计可达到10300吨/日,将有望实现城乡生活垃圾100%无害化处理。
多举措破解“邻避效应”
对垃圾处理稍有了解的人都知道,垃圾处理设施选址是一个全国性难题,不少市民群众对现代化垃圾焚烧处理技术在认识上存在误区,对环保热电厂建设普遍存在“邻避效应”。那么,东莞是如何解决这个问题呢?
东莞市城管局有关负责人告诉记者,首先,东莞创造性提出“建设让市民放心的垃圾处理厂”的理念,高标准建设和管理环保热电厂。“我市市区环保热电厂参照欧盟2000标准建设,主要污染物排放均优于国家标准,并高于欧盟2000标准。市区环保热电厂配套建设了渗滤液处理设施,渗滤液经处理后能达到《城市污水再生利用工业用水水质》(GB/T19923-2005)标准,可作为厂内冷却塔用水、绿化用水、清洁用水,达到环境一流、技术一流、管理一流的运营管理水平。”
其次,加强监管,不断提升环保热电厂管理水平。成立专项监督小组,对全市环保热电厂的炉温、烟气等各环节进行24小时实时监测,并尝试全国首创地将市区环保热电厂烟气排放指标在市城管局官方网站实时公布,以实际行动打破群众与政府在垃圾处理方面的信息壁垒。不仅如此,该局还将每月第三个星期二定为“市民开放日”,邀请公众参与监督环保热电厂运营情况,吸引了来自全国各地的考察团、市民群众踊跃报名参观,成为东莞生态城市建设的一张靓丽名片。
与此同时,2014年底,东莞市出台了《东莞市生活垃圾终端处理设施区域生态补偿实施方案》,从2015年3月1日起,全市启动了生态补偿金征收工作。该项工作东莞走在全省前列,成为第三个实施该类制度的城市。垃圾处理场址落地的瓶颈问题有望得到解决,为今后加快推进东莞垃圾无害化处理工作打下坚实基础。
转运全密闭 垃圾不落地
改变人们的消费习惯,提高人们的意识,规范垃圾收运体系,从源头控制垃圾的产生,才能真正实现垃圾的减量化、无害化、资源化。因此,充分调动市民参与垃圾分类的积极性,建立规范的垃圾收集和运输体系,在整个垃圾处理过程中尤为重要。
东莞市城管局有关负责人介绍,东莞一直以来高水平规划建设垃圾收运体系,以村一级为单位,推进村级高标准压缩转运站的建设。截至目前,东莞共建成标准压缩式垃圾转运站569座,基本实现“一村一站”,远高于省“一镇一站”的要求。其中,凤岗镇引入特许经营方式,由特许经营者投资3500万元建设大型生活垃圾压缩转运站,配套了5套分体式垃圾压缩设备、13辆运输车,垃圾转运规模为750吨/天。同时,站内还配备了负压风机,有效防止臭气外溢,转运过程无泄漏、遗撒,日产日清,实现了垃圾不落地。
在垃圾分类方面,东莞市组织编制了《东莞市生活垃圾分类收运处置规划(2015-2025年)》,并于2011年6月启动生活垃圾分类收运处置试点工作,目前全市共建立51个垃圾分类试点小区和4个分类试点社区。分类试点小区按照干湿分离、有害单独处理的方式,基本能实现有害垃圾单独收运处理。
其中,东城街道梨川社区与市场餐饮店签订了责任书,安排餐厨垃圾收运车辆及人员,设定收运路线,每天定时对餐饮店的餐厨垃圾进行收集,运至餐厨垃圾就地资源化处理中心,由专人操作餐厨垃圾处理设备,将餐厨垃圾在24小时以内转化为有机肥料,实现资源循环利用。
先进的管理方法,创新的工作方式,为民服务的理念,在垃圾处理工作的道路上,东莞城管局像田间的耕牛,不张扬,埋头苦干,而又不断变革创新工作方法,为“建设美丽东莞,打造幸福家园”,实现东莞青山绿水、河流清澈蜿蜒默默作贡献。