德国能源署是由德国联邦经济和能源部、德国联邦食品农业和消费者保护部、德国联邦环境自然保护与核反应安全部以及德国联邦交通建设和城市发展部以及KfW信贷银行、安联欧盟股份有限公司、德意志银行股份有限公司、德国中央银行股份公司联合成立的一家机构，主要职能包括协助德国政府部门进行能源和能效政策研究、执行政府重点项目以及推广市场化机制等。近10年来，该署代表德国联邦政府在中国开展了能源与能效领域的多项合作。
国家节能中心与德国能源署在机构职能和工作领域上较为相似，在共同推进节能和提高能效领域有着广阔的合作空间。经双方多次交流和磋商，拟在政策交流、技术推广、示范项目、能力建设、能效融资等多个领域开展务实合作。作为备忘录的附件，双方同时签署了《中国国家节能中心和德国能源署节能和提高能效领域合作备忘录实施工作方案》。此外，双方就系统综合性节能诊断及余热利用示范项目的实施进行了详细交流。
该备忘录及工作方案的签署架起了双方沟通交流的桥梁并形成了双方合作的机制，同时这也是落实去年5月由国家发展改革委和德国联邦经济和技术部签署的《关于在节能和提高能效领域加强合作的联合意向声明》的重要举措。双方将以此为契机，以务实的态度进一步推进在该领域的交流与合作。
