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聊城拟定“最严”管理办法 建设国家节能减排财政政策综合示范城市

   2015-06-16 聊城晚报 2030
核心提示:2015年超额完成“十二五”年均节能减排目标25%;2016、2017年,确保年均超额完成23%;2020年成为经济发展、人民富裕、环境优美、宜居宜业宜游的生态聊城……这是我市建设国家节能减排财政政策综合示范城市的目标任务。

2015年超额完成“十二五”年均节能减排目标25%;2016、2017年,确保年均超额完成23%;2020年成为经济发展、人民富裕、环境优美、宜居宜业宜游的生态聊城……这是我市建设国家节能减排财政政策综合示范城市的目标任务。

5月7日,市政府召开了全市建设国家节能减排财政政策综合示范城市动员会议,与各县(市、区)政府、重点用能企业及项目承担单位签订了目标责任书,各项任务指标落实到具体单位和个人。这标志着我市全面启动国家节能减排财政政策综合示范城市建设工作。

“六化”中亮点频闪

2017年实现新能源出租车全覆盖

市经信委相关负责人表示,为圆满完成节能减排的各项任务目标,我市将实施“六化”三年行动计划。为此,拟定了最严格的节能减排监督管理办法,并积极推动纳入市级人大立法,为示范城市建设提供法律、法规保障。

——抓好产业转型升级,加快推进产业低碳化。我市将严格项目准入,淘汰落后产能,为先进产能发展腾出空间。并实施八大传统产业转型升级工程,大力推广高新技术、先进适用技术和节能环保技术,实现经济质量提升、环境容量扩充、污染排放减少的良性发展。

——抓好绿色交通发展,加快推进交通清洁化。根据规划,我市将把绿色交通城市与交通清洁化、新能源汽车推广紧密结合起来,到2017年,基本建成交通清洁化高效运输体系。一是推进交通运输基础设施低碳化。二是推进运输装备节能环保化。抓住我市作为国家级新能源汽车应用推广示范城市的机遇,加快新能源汽车的推广应用。全市推广新能源公交车630辆、新能源客车300辆、天然气货车1000辆,新能源出租车覆盖率达到100%。三是推进运输组织体系高效化。积极促进铁路、公路和城市交通、自行车慢行系统等交通方式之间的顺畅衔接,落实公交优先战略。

——抓好建筑节能,加快推进建筑绿色化。一是抓好新建建筑绿色化。自今年1月1日起,政府投资或以政府投资为主的机关办公建筑、公益性建筑、保障性住房,以及单体面积1万平方米以上的公共建筑、建筑面积超过10万平方米的住宅小区,都要全面执行绿色建筑标准;二是抓好既有建筑节能改造。尽快制定改造规划和年度计划;三是抓好供热计量改革。发挥供热计量改革“节能、减排、群众减负”的良好效益,全市凡是具备条件的居住建筑,必须全部实行计量收费。

——抓好服务业发展,加快推进服务集约化。推进商贸物流业集约化发展。以建设冀鲁豫三省交界地区商贸物流中心为目标,尽快构建起快捷、高效、安全、优质的物流网络体系;推进文化、健康旅游业集约化发展。充分挖掘文化旅游资源,发展健康服务业,打造全国养生旅游目的地城市;推进聊城电子商务集约化发展。积极创建国家级电子商务示范城市,抓好电子商务示范园区、电子商务公共平台和重点项目建设,力促电子商务交易额三年翻番。

——抓好环境质量改善,加快推进主要污染物减量化。一是下大力改善空气质量。重点抓好“五控”,即“控煤、控尘、控车、控油、控烟”。2015年空气质量改善目标,一是在2014年的基础上改善15%以上;二是持续提升水环境质量。加快人工湿地建设改造,持续改善主要河流水质,加快污水收集管网建设和“雨污分流”管网改造,新建污水处理厂4座,新增污水处理能力13万吨,确保污水收集和处理能力适度超前于城镇化发展;三是切实加强环境监管执法。严肃查处一批环境污染违法犯罪案件,惩处一批违法犯罪人员,以严明的法纪,促进全市环境质量的明显好转。

——抓好能源结构优化,加快推进可再生能源利用规模化。积极推进新能源和可再生能源的综合应用示范。一是积极推广太阳能利用,全市新增太阳能光热建筑应用面积180万平方米以上,太阳能发电装机规模达到300兆瓦;二是努力提升地热资源利用。地热能建筑应用面积达到80万平方米;三是有效推动生物质能利用。生物质发电装机规模达到98兆瓦,大型沼气工程达到24个。

践行民生改善承诺

建设示范城市是聊城必然选择

市经信委相关负责人表示,2014年10月24日,在国家第三批节能减排财政政策综合示范城市评选中,聊城市在28个城市中以第7名的成绩,成为山东省唯一入选的城市。3年内,我市将争取国家和省补助资金57亿元,这也成为聊城历史上中央和省财政给予的最大支持。

我市为什么要建设国家节能减排财政政策综合示范城市?该负责人表示,国家节能减排财政政策综合示范城市的建设,其实是我市加快生态文明城建设、实现绿色低碳发展的必然要求。首先,这是聊城地理区位的必然抉择。聊城地处冀鲁豫三省交界处,同时被列入京津冀及周边地区大气污染联防联控区。建设示范城市,不仅能够改善聊城的生态环境,而且对京津冀及周边地区生态环境改善,也具有重要的促进作用。

此外,这是聊城产业发展的必然抉择。该负责人表示,聊城是农业大市,要切实发挥好京津济“菜篮子”的作用,必须保持良好的生态环境。而聊城工业结构存在的最大问题,就是能源结构偏重,重化工业比重高,节能减排压力大,另外,聊城正在大力发展文化旅游、休闲度假、健康养老等现代服务业,打造中国首选养生旅游目的地城市,这些产业的发展都必须以良好的生态环境作保障。建设示范城市,正好可以解决这一系列突出问题。

不仅如此,建设示范城市,也是聊城改善民生的必然抉择。在近两年的《政府工作报告》中,我市就生态环境问题向全市人民作出郑重承诺。建设示范城市,也是为了践行这些承诺,促进全市环境质量明显改善。

 
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