记者从云南省交通运输行业绿色交通建设工作新闻发布会上获悉,云南省交通运输厅提出了以“绿色交通引领交通运输现代化发展”理念,将节约能源资源要求贯彻到交通运输“建、管、养、运”的各方面和全过程,自“十二五”以来“七彩云南 绿色交通”建设取得了显著成效,建成了“思小”、“小磨”两条生态公路,还成为全国唯一同时有“麻昭”、“香丽”两条绿色公路的试点省份。
交通运输是我国节能减排三大重点领域之一,交通运输行业能源消费量约占全社会能源消费总量的8%,三分之一以上的汽柴油等石油制品消耗在交通运输领域。尽管经过近30年的发展,云南省交通基础设施建设取得了巨大成效,有力支撑了全省经济社会发展,但与此同时,交通运输行业发展也面临日益趋紧的外部约束,资源能源消耗,缓解污染与温室气体排放等问题日益显现。以资源集约、生态友好、环境清洁、景观秀美为主要特征的绿色交通运输体系建设已经成为新时期引领交通运输转型升级的重要切入点。
绿色公路建设取得成效
近年来,云南省交通运输厅在不断深化绿色交通发展的探索、实践中,秉持“绿色低碳”为核心,以“立足实际、突出特色、系统设计、科技支撑、经济可行”为基本原则,以实现绿色发展和经济效益的统一为基本落脚点,全过程采用绿色低碳技术,全寿命实现绿色低碳效益,全方位进行绿色低碳管理,全面展示绿色低碳成果,切实体现“不破坏就是最大的保护”、“路线与地形条件相互协调”、“节能、节地、节水、节材”的绿色公路建设理念,克服各种困难,成功打造出思小、小磨两条安全、环保、舒适、和谐、经济的生态大通道、绿色大通道。
2012年,云南省交通运输厅在全国率先向交通运输部提出了建设“绿色公路”试点的申请;2013年,通过交通运输部组织专家评审,麻昭高速公路列入交通运输部首批建设绿色循环低碳主题性项目,项目总节能量目标为136915.7吨标煤。其中,规划设计节能目标为46660吨标煤;施工建设节能目标为77344吨标煤,替代标油量54150吨;今年建成通车后将形成年节能量12911吨标煤的节能能力。
今年,香丽高速公路又被交通运输部列为绿色公路建设试点项目,成为全国唯一同时有两条绿色公路试点省份。云南省交通运输厅提出了“路与生态相融共生”的建设理念,力争到2018年,以绿色设计、绿色施工为核心,建成一条安全、绿色、生态友好、景色优美的香丽绿色高速公路,项目节能量达到144712.1吨标煤,燃油替代量106371.2吨,减少488817.9二氧化碳排放吨。
绿色运输取得进展
一是严格实行营运车辆燃料消耗量准入制度,不符合标准的车型不得投入营运。二是对于年平均实载率低于70%的县际以上客运班线,一律不得新增运力。对与现有班线重复里程在70%以上的二类以上客运班线,严格控制新增班线和运力。三是积极开展了甩挂运输试点工作。截至目前,全省共实施了5个试点项目,通过试点,甩挂运输模式较传统运输模式平均单位运输成本下降了10%—20%,单位运输周转量能耗下降了15%—20%。四是建立完善道路运输信息系统。“七彩云南.智慧出行”信息服务系统正式上线,全省客运联网售票工作加速推进。五是优化道路客运结构,加大运力宏观调控力度,加大农村客运班线改造力度,积极发展公共交通。截至到2104年,全省道路客、货运输量在综合运输体系中所占比重均超过85%,全省道路运输业的总产值达1200亿元以上;省政府出台城市公共交通优先发展战略的实施意见,昆明创建国家公交都市进展顺利,城市公交覆盖面不断扩大,全省开行公交线路1910条,公交车1.4万辆、出租车2.8万辆,年运送旅客达17.7亿人次;昆明地铁1、2号线全线贯通,运营里程近60公里;大力推进“冷热搭配、换乘衔接、公司化经营,一县一公司、一乡一网络”的发展模式,累计建成农村客运站2008个,开通农村客运班线4292条,99.93%的乡镇和84.66%的建制村通班车。
2014年,实现营业性公路运输载客货汽车汽、柴油综合燃料单耗每百吨公里为7.82升,与上年同期相比下降0.26%;实现内河船舶运输燃料单耗每千吨公里34.0公斤,与上年同期相比降低1.16%。
“车、船、路、港”千家企业低碳交通运输专项行动有效推进
车——积极推广清洁能源和新能源车辆。截至2014年,全省城市公交车为12896辆,天然气燃料车辆为1367辆,占公交车总数的10.6%。其中昆明公交集团拥有公交车辆3919辆,天然气车辆786辆,占总车辆的20.3%;全省城市出租汽车28410辆,其中油改气车辆为2146辆(油气混合动力),占出租汽车总数的7.5%;全省道路旅客运输车辆为46910辆(其中班线客车41482辆,旅游车辆5428辆),天然气燃料车辆9辆(西山风景区8辆,安宁县内班车1辆);截至2013年底,货物运输车辆为551424辆,天然气燃料车辆为100辆,占货运车辆总数0.18%。每年消耗天然气2000万立方,减少1万吨二氧化碳排放。50辆纯电动出租车,年减少262.5吨燃油消耗,减少二氧化碳排放748吨。
船——新建标准化船舶56艘,改造标准化船舶83艘,正在建造中新建或改建船舶27艘;长江干线6艘过闸小吨位船舶和35艘老旧运输船的拆解争取了中央和省的600万元补贴资金,并已经完成了 9艘船舶拆解工作;澜沧江国际航运船舶改建船舶5艘,淘汰高耗能柴油机3台。
路——采用新技术对沥青拌合楼燃烧装置进行改造,以天然气替代煤、柴油、重油等传统燃料,实现路面沥青拌合料生产工艺的低碳节能;应用沥青路面再生技术(厂拌热再生),实现旧路面材料的循环利用,全年沥青路面冷再生123.02万平方米(含基层厂拌冷再生),热再生25.47万吨,节约近70%沥青和砂石料;应用温拌沥青技术,降低沥青混合料拌合过程中的加热温度,达到进一步节能减排的效果。按年产量5万吨沥青拌合料计算,该项目每年可替代煤粉644.5吨以上,减少二氧化碳排放1190吨,减少二氧化硫排放15.5吨,减少烟尘9.7吨。
在高速公路运营领域,推进ETC联网工程,目前共建成ETC收费车道220余条,ETC用户已超过43万;组织推广隧道半导体照明应用示范工程,累计进行隧道节能改造129座。
绿色交通示范项目建设稳步推动
积极组织行业节能减排项目申报国家、省节能减排专项补助资金,提高了企业对节能减排投入的积极性。“增程式电动公交示范推广”项目入选交通运输部首批绿色循环低碳示范项目;组织申报了交通运输节能减排专项资金天然气主题性试点项目;“高速公路沿线设施照明综合节能技术改造项目”获得省工信委省级节能降耗专项资金支持。“十二五”以来,共组织了40余个示范项目,得到交通运输部、省发改委、省工信委补助资金超过1亿元,资金支持补范围基本涵盖了交通运输节能减排重要领域,有效调动了行业绿色交通建设的积极性。
科技支撑作用更加明显
编制了云南省地方标准《厂拌热再生沥青混合料生产技术标准》、《高速公路沥青路面综合养护技术指南》、《高速公路运营节能技术综合应用研究及示范》课题研究,编制发布了云南省地方标准——《绿色公路评价标准》,填补了国内公路系统同类技术规范的空白,为科学合理实施绿色公路评价提供了重要技术支撑。推进了“七彩云南·智慧出行”信息系统的应用,提高了运输公众服务水平。组织开展了《绿色低碳公路评价指标体系与评价方法研究》、《绿色客运货运站场评价指标体系研究》、《交通运输行业统计监测及考核评价指标体系和管理统计信息平台》,实施了《沥青路面全寿命周期能耗评价技术合作研究》等项目研究课题,为全行业节能减排工作的有效推进提供了支撑。
与此同时,厅公共机构节能工作也取得了明显成效:厅机关创建成为国家节约型公共机构示范单位,厅人均综合能耗为33.5千克标准煤,远远低于全国平均水平。
下一步,省交通运输厅将在交通设施建设运营、交通运输组织、资源利用和环境保护等领域,全面贯彻绿色可持续发展的理念,通过加强新技术推广应用、创新体制机制、加强监督考核,推进我省交通运输生态文明建设。