在电改配套文件中，售电侧体制改革备受关注。分析人士指出，售电市场改革将触及国网利益核心区，意味着千亿利润蛋糕的再分配。虽然一切尚未落定，售电市场早已火热起来，各地近期纷纷成立售电公司，国网也在积极谋划争取参与竞争性售电业务。作为电力行业巨头的五大发电集团时至今日看似冷静却暗流涌动，我们来看看他们是怎么备战售电侧放开的。
五大发电集团时至今日，之所以还“稳得住”，没有很快成立售电公司，除了不愿意充当“出头鸟”外，主要是因为国家法律还有障碍，售电侧改革的配套政策还不明朗，电力业内外仍有一些改革争议。五大发电集团自身既有“底气”，又缺乏资源、人才、经验、平台，也是重要影响因素。
五大发电集团不急于成立售电公司
一是政策支持。9号文尽管鼓励社会资本投资配售电业务，“多途径培育市场主体”，但也强调“允许符合条件的发电企业投资和组建售电主体进入售电市场，从事售电业务”。
二是进出门槛。“根据开放售电侧市场的要求和各地实际情况，科学界定符合技术、安全、环保、节能和社会责任要求的售电主体条件。明确售电主体的市场准入、退出规则”。近期社会资本纷纷组建的售电公司，只是名义而已，并未取得政府相关部门的批准或许可。
三是国际经验。据专家分析，国际上拥有电源优势的发电企业组建售电公司是普遍规律，并具有较强的竞争力。例如，英国共有20个售电商，其中，前6大电力零售商所占市场份额超过90%，同时也是前6大发电商，且其母公司均为欧洲电力巨头，如法国电力、意昂集团等。
电改刺激发电集团积极备战售电市场
9号文一颁布，五大发电集团很快意识到，允许发电企业投资售电公司是重大机遇，有利于发售一体，产销对接，延伸产业链，拓展经营发展空间;也有利于优化资源配置，让大型火电或低成本水电机组多发电，提高综合效益。况且，目前全国电力市场普遍过剩，大有加剧竞争之势。
在此形势下，各大发电集团早就行动起来，除了积极开展新电改方案的研究、密切跟踪新电改试点动向、共同参与电改配套文件制定外，与社会资本急于设立售电公司不同，相当一部分区域公司和电厂纷纷深入周边区域，努力挖掘优质大用户，提前上门沟通交流，建立用户档案，储备用户资源。
同时，摸清发电机组家底，提高机组可靠性，构建区域一体化营销体系，开展售电公司业务范围、运营模式、交易策略等内容研究，筹划组建售电公司。
五大发电集团售电业务团队已经配齐
在新电改公布了促进新能源消纳、加强电力需求侧管、推进输配电价改革、跨省区输电市场化四个配套文件后，关于售电侧放开的配套文件已经基本成形。《关于推进售电侧体制改革的实施意见(意见征求稿)》也将在近期公布。详情点击
发电企业售电 售电市场准入标准逐渐完备?
业内人士认为，在输配电价机制确立的基础上，随着售电市场的放开，未来将会有更多市场主体参与到售电环节中。其中，发电企业如五大电力集团以及有资金实力的民营资本集团有望率先进入其中，供求双方直接对接、市场化定价的售电市场将逐渐形成和壮大。
那么，售电领域准入标准是否完备?直接售电方式会不会导致电价降低，从而带来高耗能行业过快发展?如何鼓励超低排放机组多发电?
售电侧市场放开 面临哪些问题
在电改配套文件中，售电侧体制改革备受关注。分析人士指出，售电市场改革将触及国网利益核心区，意味着千亿利润蛋糕的再分配。虽然一切尚未落定，售电市场早已火热起来，各地近期纷纷成立售电公司，国网也在积极谋划争取参与竞争性售电业务。
业内普遍认为，售电侧市场开放后的总收入是万亿级别，净利润将是千亿级别，按照9号文“管住中间、放开两头”的总体框架，售电侧将引入更多市场竞争。介入下游售电业务成为市场化程度相对较高的发电企业极为关注的话题。如何放开售电市场?改革面临的途径与风险是怎样的?如何解决这些问题?成为社会普遍的关注焦点。
