环评技术服务市场“红顶中介”问题要被彻底解决了。省环保厅日前下发《山东省环保系统环评机构脱钩工作方案》,要求今年年底前,全省环评机构彻底与环保行政主管部门脱钩,这一时限比国家要求提前半年。
7家环评机构已脱钩另19家分两批完成
据公开报道,今年2月,中纪委官网“晒”出了去年对环保部等部门的巡视“清单”,指出“环评技术服务市场‘红顶中介’现象突出,环评机构资质审批存在‘花钱办证’现象”。今年3月,环保部正式宣布,今年年内,8家有环保部背景的环评机构必须全部脱钩。
山东环保系统环评机构与环保行政主管部门脱钩日前也明确了时间表。目前,全省环保系统有26家环评机构,因为性质不同,脱钩方式也不同。具有环评资质的直属单位(非企业性质环评机构),可以通过依法将建设项目环评业务整体划归环保系统以外的其他企业,或者由单位职工以自然人出资成立的企业,或者退出建设项目环评业务等形式,彻底脱钩。直属单位全资、控股、参股(含直属单位全资、控股、参股企业再出资)成立的企业性质环评机构,可以通过依法撤回股份、转让股份、划转国有资产监督管理部门,或者退出建设项目环评业务等形式,彻底脱钩。
据悉,包括济南市环境保护科学研究所在内的山东省首批7家环评机构已于今年6月30日前完成脱钩,济南市环境保护规划设计研究院等其余19家将分两批于今年年底前全部脱钩。
主管部门不得以任何形式参股环评机构
环评机构逾期未与环保系统主管单位彻底脱钩的,省环保厅将建议环保部撤销其建设项目环评资质,全部退出建设项目环评技术服务市场。
为彻底解决环评技术服务市场“红顶中介”问题,脱钩工作完成后,全省环保系统直属单位及其全资、控股、参股企业,不得以任何形式在任何环评机构参股。直属单位及其所属企业的在编和聘用人员,一律不得作为环评专职技术人员参与建设项目环评技术服务工作,不得在环评机构参股。原环评专职技术人员愿意继续专职从事建设项目环评技术服务工作的,必须与直属单位及其所属企业解除人事劳动关系。