近日，江苏省政府采购中心发布金坛供水及管网改造PPP项目资格预审公告，对该项目进行国内公开招标，拟招一名社会资本合作者。该项目也是该中心第二次对PPP项目进行资格预审。
据了解，金坛供水及管网改造PPP项目，建设总投资为199213.14 万元，包括四部分，分别是长荡湖水厂及供水干管工程、管网平差改造工程、中西部供水工程和长荡湖网围整治工程。长荡湖水厂及供水干管工程包括取水工程、净水厂工程、出厂配套管网。其中，净水厂工程包括常规处理、深度处理和污泥处理工艺流程，以及相应的变配电系统、自控系统和水厂总平面布置等，采用―预臭氧接触池—沉淀池—后臭氧接触池—上向流活性炭滤池—V 型滤池的净水组合工艺。
PPP合作模式为政府与社会资本合作方投资共同成立PPP项目公司，注册资本金为10000万元，政府参股比例35%，社会资本参股比例为65%，政府协助项目公司通过出让方式取得项目土地。政府出资人与社会资本共同成立PPP项目法人，按股权比例分享收益。PPP项目法人负责该项目的运营，工程招投标(社会资本不参与工程项目建设)，政府负责对该项目实施监管并进行项目评估。
合作范围则包括项目投资、融资、项目管理、运营管理以及对项目设施、设备进行维护、技术升级、更新、重置。项目的筹划、资金的筹措、运营管理、养护维护、债务偿还和资产管理全过程由PPP项目法人单位负责，并在特许经营协议规定的特许经营期满后，将该项目及其全部设施无偿移交给金坛市住房和城乡建设委员会(或政府指定的其他机构)，并确保该项目继续正常运营。整个项目计划运营期限为25年(含建设期36个月)。
该项目回报机制包括政府购买服务按标准所给予的财政补贴、自来水销售收益、政策性奖励或扶持资金。
该项目要求申请人必须是在中国大陆境内依法成立、并具备承担该项目投融资能力的独立企业法人，资金实力雄厚，其注册资金不得低于10000万元人民币。申请人负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同申请人，不得同时参加本项目的资格预审及投标。本项目不限定参与竞争的合格社会资本的数量。
该项目资格预审采用集中评审。该项目资格预审的评审，采购代理机构负责组织并成立评审小组，负责PPP项目采购的资格预审和评审工作。评审小组由项目实施机构代表和评审专家共5人以上单数组成，其中评审专家人数不得少于评审小组成员总数的2/3。评审专家可以由项目实施机构自行选定，但评审专家中至少应当包含1名财务专家和1名法律专家。项目实施机构代表不得以评审专家身份参加项目的评审。
