“从短期内、局部看，加强环境监管制约了地方经济发展，但从长远的、全局的角度，加强环境保护能促进政府加强产业布局和规划，增强环境风险意识，打造可持续发展的绿色平台和通道。 ”6月30日，在裕安区政协“围绕绿色发展、促进产业转型升级”专题常委协商会议上，区政协常委戴玲积极建言献策。
区委副书记、区长王仲儒出席会议并肯定了区政协专题常委协商会议准备充分，调研深入，建议切实可行，取得了一定的成效。区政协主席张矩贵主持会议。区发改委通报了相关政策。会议审议了调研报告和考察报告。区政协常委会组成人员，民主党派、工商联、有关界别代表人士，区农委、发改委、经信委、环保局、商务局、财政局等区直有关部门负责人参加了会议。与会人员围绕推进绿色农业发展、加快科技创新、促进工业园区节约集约用地、强化环境监管等方面，提出了建设性的意见和建议。
近年来，裕安区以绿色发展为导向，着力于调结构、转方式、增效益，绿色发展氛围日渐浓厚，产业转型升级成效初显。为深入贯彻《中共中央关于加强社会主义协商民主建设的意见》和 《中共安徽省委关于推进人民政协政治协商制度建设的意见》精神，今年年初，区委、区政府与区政协共同协商确定年度重要协商活动的议题，围绕全区“转型创新、绿色发展”主题，选择“围绕绿色发展、促进产业转型升级”协商专题。区发改委、环保局、经信委和区政协经济委员会主办。区委办、政府办、政协办和区政协研究室参与承办。
为开好专题常委协商会议，区政协副主席刘圣春与区委常委、常务副区长刘太平共同牵头负责，成立专题调研组，精心制定筹备方案，明确任务分工和时间节点。区政协加强了与区发改委、经信委、环保局等区直部门联系和沟通，调研前召开情况通报会，协商讨论调研的方向和内容，找准调研切入点，细化调研子课题，梳理形成22条调研提纲。区政协主席张矩贵、副主席刘圣春分别带队，历时一个半月的时间，深入2个乡镇、5个工业园区、11个农业企业和新型经营主体，32家工业企业、2家电子商务企业和3家物流企业，通过实地走访、发放调研提纲、召开座谈会等形式，广泛听取意见和建议，收集和掌握了第一手资料。调研组从55个国家生态文明先行示范区中，筛选了与我区情况较为相似的地区湖北省十堰市茅箭区，开展考察学习，借鉴先进经验，加强了与兄弟县区政协的交流。
调研中，委员们发现一些问题，如绿色发展、产业转型升级方面的政策从中央到地方有很多，但大都存在落地难现象。裕安区2015年一季度战略性新兴产业产值是2.1亿元，与规模工业总产值41.3亿元相比，其规模和比重太小，这种状况对产业转型升级极为不利。产业的空间布局亟待改善，不同行业的企业相互交错，特别是相容性差的企业，如食品加工企业附近是粉尘企业，就会存在严重的安全隐患。工业园区配套服务功能不全，园区内拥有研发机构的企业不多，规模工业企业研发人员不到企业人数的1%，研发投入经费仅占全区生产总值的3.4‰，自主创新能力不强，创新要素的不足使产业转型升级缺少足够的人才支撑。我区企业大多属于小微企业，技术密集型、高附加值、高科技含量产品所占比例比较低，缺少可作为龙头的核心骨干企业，尚未形成产业集群。我区每年农业生产生成大量农作物秸秆，仅红麻秸秆一项就达亿吨以上。若没有秸秆综合利用的话，将产生大气污染。部分园区存在企业用地空置浪费、征而不用的现象，土地资源利用效率不高。
会议建议，要抓住裕安区“西部生态新区”、“绿色城南”、“一谷一带”进入全市战略的机遇，拓宽思路，提升定位，继续助推“生态立区”的战略实施;加大宣传教育力度，坚持“绿水青山就是金山银山”的指导思想，让绿色发展理念融入企业发展，成为全区经济社会发展的“主旋律”;强化创新驱动，继续为企业、科研机构搭建平台，促进产学研成果落地;加快转变农业发展方式，加大物联网技术的广泛运用，加大农产品“三品一标”认证申报力度;优化升级传统产业，培育发展新兴产业，实施产城一体化，利用市场倒逼机制，不断提升企业自主创新能力;积极融入“互联网+”时代，培育发展云计算、大数据、电子商务、文化创意等新业态，发展壮大电子信息、物流服务、居家养老等新兴产业;加大培育和引进力度，壮大龙头企业集群，逐步提高招商准入门槛，严禁引进“三高一低”项目;进一步加强产业规划引导，加快裕安经济开发区循环经济园区建设，将推进绿色发展纳入我区 “十三五”规划，认真做好“十三五”规划纲要和战略性新兴产业、服务业、能源产业等重点专项规划编制工作;加大政策扶持，完善激励推进机制，将大别山革命老区专项扶持政策、国家级贫困区政策、生态补偿政策形成叠加效应;尽快落实省政府 《关于进一步强化土地节约集约利用工作的意见》，对绿色产业项目，给予税收优惠或财政补贴等激励政策。
张矩贵在会上要求，区政协首次组织专题常委协商会议，要认真总结经验，积极探索规范协商民主形式，着力提高协商民主实效，要加强政协协商与党委和政府工作的有效衔接，下一步将继续完善协商成果采纳、落实和反馈机制。会议最后学习了中共中央办公厅印发的 《关于加强人民政协协商民主建设的实施意见》。
