近日,河北省辛集市政府办公室印发《辛集市2015年节能减排降碳工作要点的通知》,对节能减排降碳的任务目标及强化措施进行了详细部署,要求各部门坚持市场主导与政府调控相结合,总量削减与强度控制相结合,加强科技创新、制度创新和机制创新,强化经济、技术、法律、行政等措施,精心谋划,精细管理,精准调控,确保完成“全市单位GDP能耗、单位GDP二氧化碳排放量分别比上年下降3.1%和3.3%,二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量、氨氮排放量分别比上年削减1.5%、0%、3.51%、6.6%,能源消费增量控制在11万吨标准煤”的任务目标。
为了保证完成目标任务,辛集市政府将从八个方面以20余项具体措施来推进,在分解年度目标、监测预警、督导考核等方面全面落实目标责任,做到工作全覆盖、指标全量化、责任全落实。
市政府在重点领域突破
工业领域,实施电机能效提升计划,加快电机系统、工业锅炉节能改造,推广应用高效锅炉、高效电机等节能技术和装备,力争全市规模以上工业增加值能耗比上年下降10%以上。建筑领域,着力提升建筑能效,严把新建建筑各关口,确保设计、施工阶段节能强制性标准执行率达到100%,强制推行绿色建筑工作开展。交通运输领域,落实公交优先发展战略,推进公共交通与其他交通方式之间的无缝衔接,加大新能源车推广应用力度,优先在公交车和公共服务领域推广应用新能源汽车,并逐步扩大到出租车和私家车领域。公共机构领域,组织推动有条件的机关、学校、医院等重点用能单位采用合同能源管理模式开展采暖、空调、照明、食堂等重点用能系统及部位的节能改造。农业领域,继续实施农村清洁能源开发利用工程,继续扩大煤改地热、煤改太阳能、煤改电、煤改气等清洁能源替代规模。商业领域,推行绿色循环消费设施建设,推广节能设备设施,督导宾馆、饭店、商场、超市等商贸流通企业,采用节能、节水、节材产品和技术;推行绿色低碳消费,鼓励商贸流通企业开展绿色消费活动。
加快重点工程建设
燃煤锅炉治理工程,落实《河北省燃煤锅炉治理实施方案》,对不能实现集中供热的承重村和乡镇积极推广洁净煤,今年实现型煤置换20万吨,实施煤电行业节能减排升级改造工程,辛集市东方热电有限责任公司等四家电厂到年底完成超低排放升级改造。秸秆能源化利用工程,加工生物质燃料替代煤炭。水污染减排工程,开展重点区域、重点行业水环境综合整治。继续抓好辛集市第二污水处理厂、辛集市制革区、辛集市试炮营制革区废水治理升级改造工程项目。
加快高耗能、高污染行业改造升级
严把项目准入关口,所有新上工业项目必须达到同行业能耗和排污先进水平,将能耗和排污总量控制在核定范围内;提升节能减排水平,实施千家企业节能低碳专项行动,加快节能改造步伐。今年下半年开始,澳森钢铁公司将投资3.3亿元,实施烧结系统除尘、炼钢系统除尘及竖炉脱硫系统等工程,东方热电、东明等4家热电厂投资1.2亿元实施超低排放升级改造工程;加快淘汰落后产能,对重点用能企业使用的列入国家淘汰目录的用能设备,及时制定淘汰计划,限期淘汰,同时加大对落后机电设备的检查力度,对查处使用国家命令淘汰机电设备的企业,逾期不淘汰的,严格执行惩罚性电价政策。
大力发展低耗能、低排放产业
培育壮大战略性新兴产业,强化政策和服务支持,促进战略性新兴产业“三个一百”领军企业发展壮大,支持战略性新兴产业区域集聚和重点领域加快发展,提升战略性新兴产业规模和经济拉动力,加强与京津协同创新、产业合作,建立完善创业投资引导机制,增强战略性新兴产业发展动力;做大做强现代服务业,推进大型制造企业分立现代物流、科技研发、电子商务、节能环保信息技术服务等业务,提供社会化服务,落实京津冀共同推进物流业协同发展合作协议,推进京津冀服务业融合发展,推动建立多层次、多功能、便捷高效的区域综合物流体系。
同时,市政府将依法加强监管,深入开展“利剑斩污”、打击“十五小”等专项行动,形成全方位环保监管体系。以资金政策扶持,健全市场机制,加强节能减排宣传教育,强化全社会节能减排降碳意识,通过多种方式广泛动员全民参与,共同做好节能减排降碳工作。