据报道，日前内地有关土壤污染治理的「全国土壤污染防治行动计划」(又称「土十条」)已上交至国务院，「土十条」落地可期。受困于过往粗放型的增长模式，现在内地面临一系列的环境污染问题。近年内地开始推行经济结构转型，环境保护及治理已被提升至不低于GDP增长的地位。「土十条」相关政策的出台，将有效填补内地土壤污染和防治领域的空白，完善整体环保政策。环境保护和治理属系统性工程，涉及产业众多，产值巨大，且治理周期长，行业长远发展前景佳。
长期以来，内地土壤污染防治未受到足够重视，相关政策很少，立法亦处于空白状态，此次「土十条」对土壤污染和防治进行了顶层设计，可以为未来具体的污染防治行动提供指引。据悉，内地环保部计划用6至7年时间，遏制土壤污染恶化趋势。当前土壤污染和防治工作主要集中在土壤修复和固废处理等方面，整体上仍处于初期发展阶段，预期未来几年将步入高速增长期，环保行业的巨大产值将得到进一步释放。
政策相互补充 市场潜力厚
为了完善环境污染治理框架，中央政府已先后出台了「大气十条」和「水十条」，对大气和水污染进行专项治理。不过，由于环境污染会相互传递，若只针对大气及水污染进行治理，难以取得理想成效，三者必须同时进行。「土十条」的推出将会聚焦土壤污染的治理和防护，同「大气十条」与「水十条」形成合力，实现对环境的全方位综合治理。
不过，当前内地在土壤修复方面仍处于初级发展阶段。据人民网公佈的数据，2013年全国土壤修复项目仅42个，大多数规模不大(仅两个项目资金过亿元(人民币，下同))，且直接依靠政府财政拨款支持。而据江苏省环保产业技术研究院的预测，2014年至2020年，内地土壤修复市场规模将超过6,800亿元，仍有巨大的发展空间。目前内地土壤重金属污染问题较为严重，对重金属污染的治理短期有望成为土壤修复的重点。
资源化处理未来发展方向
固体废弃物处理方面，目前内地主要是对固体废弃物进行无害化处理，但资源化处理将会是未来的发展方向。根据预测，「十二五」期间，内地固废处理行业规模将超8,000亿元。当前，内地已经有不少企业进军固体废弃物回收市场，对废弃物进行资源化回收利用，或利用焚烧垃圾产生的热量进行发电等，发展前景广阔。
可以预见，一旦「土十条」正式出台，土壤修复和固体废弃物处理将会进入高增长期。目前相关领域仍处于初级发展阶段，随环境治理不断深入，相关行业或可迎来爆发性增长，值得关注。
