7月22日,国家能源局网站发布《国家能源局关于推进新能源微电网示范项目建设的指导意见》,以实现“加快推进新能源微电网示范工程建设,探索适应新能源发展的微电网技术及运营管理体制”的目标
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1. 新能源微电网是我国提高清洁能源渗透率和能源利用效率,实现能源生产和消费革命的重要载体;同时,微电网也是实现本轮电改中“配售电侧放开”的一种具体形式;对我国能源战略转型和新电改的推进意义重大。
新能源微电网是基于局部配电网建设的,风、光、天然气等各类分布式能源多能互补,具备较高新能源电力接入比例,可通过能量存储和优化配置实现本地能源生产与用能负荷基本平衡,可根据需要与公共电网灵活互动且相对独立运行的智慧型能源综合利用局域网。
新能源微电网示范项目建设的目的,是探索建立容纳高比例波动性可再生能源电力的发输配储用一体化的局域电力系统,探索电力能源服务的新型商业运营模式和新业态,推动更加具有活力的电力市场化创新发展,形成完善的新能源微电网技术体系和管理体制。
2. 微电网是我国储能应用重要的细分市场,推进大规模示范项目建设标志着国内储能市场启动大幕正式拉开;
根据我们此前储能行业深度研究报告的分析,新能源集中并网配套、用户侧峰谷电价差套利、配网侧微电网配套,是我国电力储能应用的三大潜在细分市场。
《意见》详细规定了微电网项目中可再生能源装机功率要达到峰值负荷功率的50%以上,而柴油机只能作为冷备用,且发电量应占总用电需求的20%以下,为达到这一技术要求,就必须在微电网中配置高比例的储能设施。(以2014年1月投运的典型海岛微电网示范工程--温州鹿西岛项目为例,在峰值负荷仅4MW的情况下,就配置了4MWh的电池储能单元。)
3. 能源局指导意见是强烈政策信号,微电网、储能相关具体配套(补贴)政策的落实指日可待;
《意见》提出:“关于新能源微电网的相关配套政策,国家能源局将结合项目具体技术经济性会同国务院有关部门研究制定具体支持政策,鼓励各地区结合本地实际制定支持新能源微电网建设和运营的政策措施。” 参考光伏及风电行业的补贴电价出台历程,涉及“真金白银”的补贴政策,都是在能源局发布纲领性规划文件之后,再会同财政部、工信部等部门联合商议制定。随着本次《指导意见》的发布,以及于近期由行业协会联合业内主要企业编制完成并提交能源局的《国家储能产业十三五规划大纲》的完成,我们认为,储能相关政策制定的前期准备已基本完成,下半年将进入实质性支持政策的制定和发布阶段,考虑到新能源发电、电改商业模式创新等对储能需求的迫切性、以及能源局的积极态度,我们认为相关补贴政策有望在今年末~明年初出台。
