7月27日，国家能源局召开上半年全国能源形势发布会。国家能源局副局长刘琦在会上指出，上半年传统用能行业需求大幅回落，能源生产、投资、进口增速下滑，能源供需总体宽松。初步预计，上半年全国能源消费总量同比增长约0.7%，下半年能源需求将有所回升。
据介绍，上半年，能源领域呈现“生产总体平稳、投资增速放缓、进口有升有降、消费增速回落”态势。
刘琦表示，当前我国经济正处在调结构、转方式的关键阶段，新旧动力的转换仍在进行中，增速换档的压力有所加大，党中央、国务院主动适应新常态、把握新常态、引领新常态，积极主动创新宏观调控方式，国民经济在二季度出现了积极变化，能源领域一些数据也很好地印证了这些变化。
当前能源消费低速增长、市场供需宽松的格局，也为能源结构调整优化提供了契机，一些能耗低、附加值高的新兴产业能源消费较快增长，新的能源消费热点和亮点不断涌现。主要表现在以下几方面：
初步判断，下半年我国宏观经济下行压力依然较大，但从二季度主要宏观经济指标和能源指标看，国家一系列稳增长政策的效果逐步显现，这一趋势将更加明显。
因此，预计下半年能源需求较上半年将有所回升，全年能源消费将保持中低速增长，能源供需仍将延续总体宽松的格局。预计全年用电量将达5.7万亿千瓦时，同比增长3%左右。
