7月27日,国家能源局召开上半年全国能源形势发布会,显示清洁能源发展非常顺畅。
国家能源局副局长刘琦在会上指出,上半年全国非化石能源发电量同比增长16.0%, 清洁能源比重进一步提高,非化石能源发电量约占全国发电量的22.9%,比去年同期提高3.0个百分点。
不过按照国家能源局发布的运行数据,新能源中风电或光伏的处境又有不同。“弃风”依然困扰着风能资源丰富的三北地区。光伏装机则大幅跃升,上半年新增光伏发电装机容量773万千瓦,但高比例弃光也开始在一些地区出现。值得注意的是,西部一些省份面临弃光叠加弃风的不利局面。
弃风依然难解
国家能源局发布的2015年上半年全国风电并网运行情况显示,上半年全国风电新增并网容量916万千瓦。截至6月底,全国风电累计并网容量10553万千瓦,累计并网容量同比增长27.6%。
上半年,全国风电上网电量977亿千瓦时,同比增长20.7%。上网电量增长的同时,风电弃风电量也大幅增长,上半年弃风电量175亿千瓦时,同比增加101亿千瓦时,平均弃风率15.2%,同比上升6.8个百分点。
上半年全国风电平均利用小时数993小时,同比增加15小时。弃风和风资源情况呈现正相关,弃风限电主要集中在蒙西、甘肃、新疆、吉林。其中吉林弃风电量22.9亿千瓦时、弃风率43%,为弃风率最高的地区。蒙西弃风率20%、甘肃31%、新疆28.82%。
甘肃同时还是上半年新增并网容量最多的省份,达到135万千瓦。风电投资企业金风科技的一位人士对本报记者称,三北地区的弃风一直没有得到解决,虽然通道建设在加速,但是新增规模也很大,造成弃风率居高不下。
这位人士认为,在弃风的情况下,风电企业也要争夺风资源,储备项目,建设又不可能停下来,所以一边是不断增加的规模,一边是不见改善居高不下的弃风率,全国平均利用小时数增加15个小时意义也不大。
弃光时代或将来临
国家能源局发布的数据显示,光伏发电有积极的一面:截至2015年6月底,全国光伏发电装机容量达到3578万千瓦,其中,光伏电站3007万千瓦,分布式光伏571万千瓦。
今年1~6月全国新增光伏发电装机容量773万千瓦,其中新增光伏电站装机容量669万千瓦,新增分布式光伏装机容量104万千瓦。
1~6月全国累计光伏发电量190亿千瓦时,弃光电量约18亿千瓦时,弃光率近10%。弃光主要发生在甘肃和新疆地区,甘肃省弃光电量11.4亿千瓦时,弃光率28%,新疆弃光电量5.41亿千瓦时,弃光率19%。
风光资源优良的甘肃和新疆,也是上半年同时出现在弃风率、弃光率前列的地区。“弃光”的存在,主要是受开发布局不合理、配套电网建设不同步等因素影响,导致区光伏电站消纳矛盾突出。
此外,地方政府大干快上也是造成电源和电网建设不协调的原因。同处西部,宁夏的新能源消纳做得就比较好,宁夏能源局官员不止一次对本报记者说过,宁夏的风光电源建设比较谨慎,有并网许可的才能建设,所以宁夏不存在弃风、弃光的问题。
2013年起,很多投资机构蜂拥进入宁夏建光伏电站,“但我们始终按照程序批项目,并网问题解决得比较好。”上述官员对记者称。
不过在西部的光伏投资还在加大,中民投不久前就宣布在宁夏建设2GW光伏发电项目,而在青海、甘肃和新疆等地,也有大量发电站项目在计划中,如果协调发展、就地消纳跟不上,未来弃光或将在中西部重演。能源局数据统计显示,光伏发电装机容量超过100万千瓦的省区,比如甘肃、新疆、青海、内蒙古、宁夏都在西部,甘肃、新疆、内蒙古是传统的弃风严重地区。