《国家环境质量监测事权上收方案》近期即将由国务院印发。监测运营维护市场空间扩容有待观察，市场竞争格局将会变化，龙头监测企业或将受益。
根据21世纪经济报道，《国家环境质量监测事权上收方案》近期即将由国务院印发：到2017年争取完成大气、水、土壤环境质量国控点位监测事权上收。
龙头监测企业受益于“监测事权上收”
国控点位监测事权上收国家之后，预计将由国家监测总站将国控点位监测项目打包、进行招投标，将第三方监测运营维护市场全面打开。我们认为，最大的变化在于，此前监测运维市场开放度不高、监管不严、市场竞争混乱，龙头企业的“精准监测数据、产品研发实力、强大资金实力”在鱼龙混杂的市场中并未得到充分体现;监测事权上收之后，国控点位招投标必将对入围企业严格要求，拥有先进监测技术及产品、注重研发、具备资金实力兼并收购优质企业(尤其收购技术领先之国外公司)的龙头企业将率先受益“监测事权上收”。
监测运营维护市场空间扩容有待观察，市场竞争格局将会变化
在该则新闻出台之前，由于地方监测主管部门运营维护的人力资源有限，因此部分地方(财政实力雄厚、环境污染严重、监测意义重大)的监测运营维护市场已经开启了第三方运营维护市场。事权上收之后，运营维护市场将进一步放宽。根据中国环境监测总站最新数据，2013年全国环境监测产业规模159亿元，运营维护市场占环境监测市场仅10%(16亿元左右);国控点位占比相对较小(以北京空气质量监测为例，国控监测点12个，市控监测点35个，国控点位占比26%),且国控点位在监测事权上收前即已有部分交由第三方运营维护，因此监测事权上收之后并不存在市场空间急剧放大趋势。但是确定的是：市场竞争格局将会变化，龙头企业基于其产品、技术、资金、品牌等实力将会在国家第三方环境监测运营维护招投标中占得先机。
