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回望2013节能减排 2014没有退路

   2013-12-26 中国节能网10760
核心提示:时光流转,转眼又一年。回首过去是为了展望未来,而盘点在节能降耗方面的报道就当然成为2013年所画的最后一个句号。当然,我们的目光永不会停止对中国企业界的关注。
时光流转,转眼又一年。回首过去是为了展望未来,而盘点在节能降耗方面的报道就当然成为2013年所画的最后一个句号。当然,我们的目光永不会停止对中国企业界的关注。

  回眸2013年可以发现,节能降耗工作的紧锣密鼓已经贯穿甚至排满了每个月份,几乎平均每个月都有重大的举措和行动,在此,我们按照时间顺序并参照事件的重要程度选择出13件大事作为年终回眸。

  2013年2月18日,春节过后仅仅20余天,中国企业联合会就联合了上百家会员单位发出节能倡议书,号召全国企业界以节能降耗为己任,广泛深入开展全国性的节能行动,积极响应并贯彻十一五规划的顺利实施。

  仅一个月之后,全国人大财经委员会节约能源法起草组就在北京成立,此举意味着节能降耗工作已经开始被纳入法制的轨道。而4月14日,国家发改委等五大部门发文在9大重点耗能行业组织千家企业开展节能行动,首当其冲地将重点企业列入了节能的第一线。

  伴随着《20052007年资源节约与综合利用标准发展规划》在5月份被国家标准化管理委员会等14部门的联合发布以及6月的全国节能宣传周的启动、7月第一份GDP能耗公报的发布和全国节能工作会议的召开等一系列重大举措,节能降耗工作很快被推波助澜成企业界的社会责任和政治任务

  然而,8月初国家统计局等部门联合发布的《2013年上半年全国单位GDP能耗公报》则显示我国的GDP能耗不降反升,节能降耗的工作形势依然不容乐观。于是在20余天之后,国务院发布《关于加强节能工作的决定》,对节能降耗继续挥出重拳。而接下来的几个月,煤炭工业协会以及国家发改委也纷纷对节能降耗工作排兵布阵。就在2013年年终,胡锦涛总书记在中央政治局集体学习时强调,把节约能源和资源放在更突出的战略位置上。

  尽管十一五规划已经将节约能源、降低消耗作为重点,并确定从2013年起今后每年的节能目标为4%,然而,由于经济增长方式和经济结构长期积累的问题并不是一时能够扭转的,完成这一目标的艰巨性必须给予充分的认识。

  可以确信的是,面对十一五规划中节能降耗的宏伟目标和能耗不降反升的严峻态势,政府对节能降耗工作的重视也将与日俱增,而中国企业界通过转变增长方式以实现节能降耗的工作也依然任重道远。

  以节能降耗为己任,这样的口号已经折射出这一工作的政治任务属性,因为作为降低成本的一个重要和关键环节,它本来就从属于企业的生产管理体系、属于企业自身的管理问题,换言之,节能降耗本应就是企业生产管理的应有之义,何谈任务?

  当然,这种思辩并不否认政府的大力倡导,因为只有将节能降耗上升到政治任务的高度并大力提倡和长期贯彻,外部的任务压力才能转化为内部的自觉行为。而值得欣慰的是,一些企业已经在这一方面异军突起并高歌猛进。

  因此,与中国企业一路同行的我们,对取得优异成绩的企业进行深刻并且持续地关注和传播,无论是批评还是表扬、指责还是鼓励,都是我们与中国企业一路同行过程中所应该表现出来的一种负责态度。
 
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