2013年李克强总理主持召开国务院常务会议，对发展节能环保产业进行了总体部署，“十二五”期间，节能环保产业产值年均增速要达到15%以上，2015年总产值达到4.5万亿元。2013年08月11日，国务院正式发布的《关于加快发展节能环保产业的意见》(以下简称《意见》)，《意见》中明确提出了致力于将节能环保产业发展成为国民经济新的支柱产业的目标。
《意见》提出了四项重点任务。一是围绕重点领域，促进节能环保产业发展水平全面提升。加快发展节能、环保、资源循环利用技术装备，提高技术水平;创新发展模式，壮大节能环保服务业。二是发挥政府带动作用，引领社会资金投入节能环保工程建设。三是推广节能环保产品，扩大市场消费需求。四是加强技术创新，提高节能环保产业市场竞争力。《意见》还特别强调重视以合同能源管理为主要模式的节能服务业。环保部污染防治司汪涛处长表示：“十一五”期间，我国节能环保产业累计产值超过7万亿元，增加值约2万亿元，接近全社会环保投入。“十二五”期间，节能环保产业累计产值预计超过10万亿元，增加值将超过环保投入，进入一个新的发展阶段。
近年来，国务院连出新规，频频涉及节能环保产业，显示出中国政府对“节能环保、绿色低碳”的高度重视，在国家政策和节能环保浪潮全民化的社会大背景条件下，一大批节能环保产品应势而生，其中，节能率高达85%的电锅炉首当其冲，已经成为全球商用和民用、学校、工厂 ,集中供暖的用户，城乡结合部，农村地区，办公场所、服务业等各领域热水、采暖、等节能减排解决方案之首选。
