去年,上海,在焚烧新标出台和民意需求日益提升的背景下,E20环境平台携手上海环境院、锦江环境、瀚蓝环境等10家行业领先者倡导发起蓝色焚烧。今年,同样在上海,蓝色焚烧进一步升级,2.0计划正式开启,垃圾焚烧行业以全新理念集体挺近蓝色2.0时代。
垃圾焚烧面临4大压力
“预估很快垃圾焚烧将成为城市生活垃圾处理的绝对主力路线。”在8月21日的“2015(第三届)上海垃圾焚烧热点论坛”上,E20研究院执行院长薛涛根据近几年的研究总结判断道。
根据E20研究院对2011年-2015年中国包括村镇的城镇生活垃圾无害化处理的选择路线比较结果显示,在垃圾堆肥比例总体不高下,垃圾填埋的比例在逐年下降,垃圾焚烧的比例在逐年提高。2011年以来,焚烧的运营规模上涨非常快,远高于填埋运营能力。其中固废领域排名前十名的“年度十大影响力企业”的焚烧已运营能力合计已达11.1万吨/天。
未来垃圾焚烧面临大好的发展形势,同时也正遭遇着四大压力:标准提高,监管趋严,低价竞争及成本提升。
顺势而生的蓝色焚烧
傅涛认为,“在这些压力之中,其实也孕育着机遇和变革”,尤其是邻避运动及标准趋严促使行业需要从内在去思考,如何“以民心为已心”,想政府所想,提升能力,承担责任。也是在此背景下,去年,E20环境平台联合上海环境院、锦江环境、瀚蓝环境、绿色动力等10家行业倡导了蓝色焚烧。
对于蓝色焚烧,倡导发起人之一、上海环境卫生工程设计院院长、上海环境集团有限公司副总裁张益介绍:“当时从技术层面,提出了五个核心的理念:1.更加严格的烟气排放指标。2.更显著的能源利用效率。3.更先进的资源综合利用。4.更透明的企业运行情况。5.更完善的公共服务设施。此外,安全生产的举措也同样重要。
张益介绍,对于每个理念,蓝色焚烧都提出了一些具体的指标。比如:对于理念1,提出了更加先进的垃圾处理的技术、更加可靠的烟气处理的工艺,更加严格的烟气排放的指标。对于理念2,提出了三个方面:①大幅降低能耗和物耗,②有效提高垃圾发电量,③显著降低电能消耗。对于理念3,,提出“污水近零排放、高效协同处理、资源综合利用”的概念。对于理念4,提出了“三化”——信息公开化,监督社会化,考核常态化。对于理念5,提出了:要建设完善的公共无设施,要设置环境补赏机制,要提升周边环境的整体环境质量等公众沟通内容。
垃圾焚烧进入效果时代
傅涛认为,上述内容主要构成了蓝色焚烧1.0的主要思想,但同时面临着1.0的困惑,主要是焚烧成本的提高。一方面,追求近零排放、极致化焚烧,需要成本增加;另一方面,垃圾焚烧收费相对困难,比如一些恶性竞争拉低了垃圾焚烧收费,从市场看来,大部分企业并没有进入蓝色焚烧的系列。
与此同时,垃圾焚烧的外部也正面临新的变化:习李政府倡导生态文明,把原来粗放型的消费资源产业变成一个生态友好产业;“互联网+”概念迅速走热整个中国,互联网改变了焚烧企业跟用户、政府和社会的沟通方式,也改变了企业之间的沟通方式,让蓝色生态体系在成本上、在技术可行性上更加顺畅和通达;蓝色经济成为新的发展方向。这三者,让垃圾处理处置正进入效果时代,综合环境效果的时代正在到来
傅涛介绍,在效果时代,政府不再是主导,只是统领,用市场来驱动,实现更好的公众参与,更多的环节在接通市场。中国的环境问题从单一问题导向的时代正在结束,正进入效果时代,或生态循环的时代,从问题导向向价值导向实现跨越,垃圾焚烧也从蓝色焚烧1.0迈向2.0时代。
蓝色焚烧2.0的四个理念
傅涛认为,蓝色焚烧2.0将引领未来垃圾焚烧的新时代,它主要包含以下四方面的理念:
1、去中心化。单元服务的成效并不能够直接推导出系统服务的成效。焚烧并非唯一的产业环节,只是切入固废管理的最好产业切入点,更多要强调上下游的协同,以产生更大的价值增量
。2、生态循环。生态循环是蓝色焚烧2.0的核心理念。焚烧不是垃圾处理处置的最终环节,只是新能源产生的一个环节。真正价值的创造是在做加法。如嘉博文,将垃圾处理的产品作为原料,添加其他东西,作为下一个环节的产品,让“废物”实现了循环利用,产生了增量价值。蓝色焚烧强调循环利用不是去掉政府对无害化环节的支付,而是希望垃圾处理处置企业可以将产业链向更后面延伸,实现更多增量的价值收益。一个企业不能创造增量的话,就很难实现高额增长。
3、极致化。每一个企业都是一个环节,每个企业需要在其环节以极致化的服务显示出自己在上下游的存在价值。要用跨界的技术来创新,包括生物技术、物理技术、化学技术的融合,以及大数据、互联网技术的融合,新材料技术的融合,用新的技术思路改造垃圾焚烧行业,或者引进国外技术,甚至购买国外的技术公司等,真正能够让固废处理的环节,实现进一步的精细化提升。
4、产业协作。价值流转需要很多跨界环节,如固废处理与农业领域,垃圾处理与能源产业等等。在这个过程中,每一个企业都需要处理“宽”与“窄”的关系,每一个企业不可能把每一个窄的都做到位。产业共生和跨界的价值流转会创造巨大价值增量,蕴藏很多机会,发展不可限量。子平台跨界平台搭建是获得价值增量的重要环节。希望企业可以有更开放的胸怀,在跨界环节出现更多的子平台企业。
未来之路需多系统合作
在张益看来,“蓝色焚烧1.0”如果是提出一个理念,从问题的导向,注重的是本身单一的企业、排放、品质盲从的提升。蓝色焚烧2.0则是希望通过努力,使政府、企业、公众三者之间找到一种平衡,能够和谐化。
从管理的角度,上海市废弃物管理处副处长顾海东认为,蓝色焚烧是一项系统工程,坚持循序渐进和实事求是的这样一种态度,同时推进生活垃圾的源头分类工作,把那些不适宜焚烧的垃圾组份分离出去,不进入焚烧厂也可以降低污染物排放。也可以通过一些专业技术力量实施有效监管,让企业能够切实的降低烟气排放的主体责任。
“现在所有的责任是扛在焚烧企业的身上”,浙江大学热能工程研究所教授李晓东建议,需要真正全面加强各个环节的进行,能真正通过各个部门系统的合作,不仅仅是焚烧企业。尤其是垃圾补贴费要到位,才能真正保证蓝色垃圾焚烧的排放标准。