近年来，我国农村生活垃圾收集处理初见成效。但农村生活垃圾处理存在区域差距大、处理标准不统一的状况。东部地区有生活垃圾收集点的行政村比例达82%，对生活垃圾处理的行政村比例达68%;中部、东北地区有生活垃圾收集点的行政村比例超50%;西部地区农村生活垃圾的收集和处理工作均相对滞后。
许多地方处理模式粗放，收运处理过程污染严重，一般有3种模式：没有垃圾收运处理设施，垃圾随处乱堆，甚至直接倾倒在河道;设有简易垃圾收集点，但没有密封、清洁措施，最终采取简易堆放;收集点转运至简易垃圾填埋场，收运成本高，资源浪费。
如此种种的形成原因是投入不足，环卫设施基础薄弱。一些地方经费匮乏，未纳入地方财政预算导致如下问题：收运设施缺乏或简陋;以人力作业为主，劳动强度大，工作效率低，收运不及时;处理以简易填埋为主;大量堆场污染环境亟待修复。深层次的原因是没有形成有效的行动机制，地方政府重视不够，管理体制不清晰，职权不明确，财政资金不能及时到位，村民环保意识不高，没有兼顾城乡、区域统筹发展。对于经济欠发达、面积较大地区，应该因地制宜地采取“分类、分片、分级”处理模式，源头分类减量后，区分近郊、远郊、偏远村庄，分别选在县、镇或村进行最终处理：距离县处理厂20公里范围内村收镇运县处理;20公里范围外，村收镇运片处理，通过片区建设生活垃圾转运站和处理场;20公里范围外，位置偏远的农村，就近就地处理，强调分类处理。
近几年，各地在农村生活垃圾处理方面加大了投入。2008年以来，山东全省累计投入资金51.3亿元，目前有76个县(市、区)实现了生活垃圾城乡一体化处理。2009年以来，四川大力推进以农村生活垃圾治理为重点的城乡环境综合整治，目前全省85%的行政村生活垃圾得到了处理。2010年以来，安徽省级财政安排专项资金10.5亿元，县(市、区)投入财政资金4.5亿元用于农村生活垃圾治理。2011年以来，广西加大推动农村生活垃圾处理，两年内对生活垃圾进行处理的行政村比例增加30个百分点。
上海环境卫生工程设计院院长 张益
