豫交文〔2015〕381号
各省辖市、省直管县(市)交通运输局(委)，厅公路局、运输局、高管局、航务局，厅运管处、规划处、建管处、执法局：
根据《关于贯彻落实河南省2015年度蓝天工程实施方案的意见》(豫交文〔2015〕233号)和《关于开展2015年上半年节能减排和大气污染治理工作督导检查的通知》(豫交文〔2015〕328号)等文件精神，7月6日-12日，省厅组成五个督导检查组，采取现场检查、查阅文件、座谈交流等方式对全省交通运输行业节能减排和大气污染治理工作进行了督导检查。现将督导检查主要情况通报如下：
各级交通运输部门都能按照省厅和地方政府节能减排及大气污染防治工作部署，把节能减排和大气污染防治作为一项重要工作纳入议事日程，成立了领导机构，健全了各项工作制度，严格落实省厅《关于河南省2015年度蓝天工程实施方案的意见》等有关要求，加快绿色交通体系建设，大力开展道路施工养护扬尘污染整治，狠抓营运黄标车和老旧车淘汰等工作，全省交通运输行业节能减排和大气污染治理工作得到进一步加强。
道路扬尘治理方面。针对漏撒扬尘运输车辆的运输特点和规律，加大散装物料运输车辆的治理力度，在重点路段建立流动检查点，对不按要求进行篷盖的漏撒车辆进行登记和教育，并现场整改。在道路保洁方面，通过制定方案规范工作流程和标准，合理配置清扫、洒水车辆，对隔离带、绿化带等机械清扫不到的死角和路面漏撒物进行人工辅助清扫。洛阳市交通部门还购置了新型多功能道路清扫车，确保公路环境清洁畅通。
工地扬尘治理方面。加强交通基础设施建设全过程监控，通过应用新能源、新材料、新方法，不断降低扬尘、减少土地利用，提高节能减排和循环利用效果。一是开展施工扬尘防治工作日常检查。对在建的工程项目施工开展扬尘防治工作的日常检查工作，明确检查工作任务与目标，严格控制项目施工现场的扬尘污染。二是要求施工现场扬尘治理做到“六必须、六不准”。即必须打围作业、必须硬化道路、必须设置冲洗设施、必须湿法作业、必须配齐保洁人员、必须定时清扫施工现场，不准车辆带泥出门、不准高空抛撒溅渣、不准现场搅拌混凝土、不准场地积水、不准现场焚烧废弃物、不准现场堆放未覆盖的裸土，从而确保施工现场扬尘污染总体受控。三是加强运输车辆扬尘污染的控制。运输建筑材料、垃圾和泥土等的车辆，在驶出建设施工现场之前，要加强防尘冲洗、遮蔽、清洁等工作，防止建筑垃圾、泥土的散落，污染道路和周边环境。四是强化扬尘防治措施的贯彻落实，三门峡市在公路改建施工中，积极采用新技术、新工艺，从路面铣刨到摊铺成型，均实现了无尘化作业。
黄标车淘汰和新能源车辆利用方面。一是推进公交优先战略落实，大力推进新能源车辆利用。结合蓝天工程行动计划和城市公共交通优先发展的要求，制定了2015年新开线路、优化线网、车辆更新与调整方案等。通过车辆更新进一步加快黄标车辆淘汰和新能源车辆利用步伐。二是做好对运输企业老旧车辆的淘汰整治，在做好老旧车辆淘汰工作的同时，对暂时不能报废的营运车辆(如城市公交车)，督促运输企业采用发动机的更新、大修等方法进行治理。落实尾气排放定期检测工作机制，结合道路运输车辆二级维护竣工检测和等级评定检测工作，落实尾气排放定期检测制度，严禁尾气检测不达标车辆进行道路运输经营。
同时，在2015年全省交通运输行业节能宣传月和全国低碳日活动中，厅办公室、厅公路局、运管局、高管局、通信中心等单位按照厅通知要求，利用报纸专版、LED显示屏和互联网、微信等新兴媒体开展了有效的主题宣传;厅机关服务中心在厅办公区域张贴《“全国低碳日”倡议书》，在北门、二楼南大厅、餐厅悬挂节能宣传标语、电子显示屏滚动宣传节能降碳主题，并在6月15日开展了“低碳日”能源紧缺体验日活动，为行业节能减排工作的开展做出了积极的贡献。
在督导检查中，也发现了一些问题和不足：一是个别市县对减少排放和环境保护的重要性、紧迫性认识还需提升;制定的责任、目标不够明确，落实措施也不够具体，激励奖惩机制仍需进一步加强和完善。二是文件传达和末端落实存在脱节。相关文件的宣传贯彻不够及时和全方位。检查中有的施工现场项目负责人和工程监理不知道省厅制定下发的相关文件;有的场站值班领导虽然知道防尘职责，但从未见到过相关文件。三是公路扬尘防治措施临时单一，没有严格按照省厅制定下发的文件要求去落实，没有做到全程防治，责任到人，而是仅限于简单的洒水、覆盖降尘，随意性大，扬尘污染治理不够彻底。
根据各督导组的督导结果，经厅节能减排工作领导小组研究，对2015年上半年节能减排工作和大气污染治理工作好的鹤壁市、郑州市、新乡市、南阳市和鹿邑县给予通报表彰;对检查中发现问题较多的汝州市、新蔡县给予通报批评。
随着我省蓝天工程和绿色交通运输体系建设步伐的进一步加快，厅党组把节能减排和绿色交通建设工作放到更加突出的位置，给予高度关注并提出了明确要求。各级交通运输主管部门要进一步加强领导，提高认识，认真按照省厅的工作部署，科学谋划，主动作为，扎实推进交通运输节能减排和大气污染治理工作，努力为美丽河南建设做出更大的贡献。
2015年7月27日
河南省交通运输厅办公室 2015年7月28日印发
