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电子垃圾变废为宝 看德法日如何挖掘“城市矿产”

   2015-08-26 人民日报2240
核心提示:加强政策体系建设,加大监管、执法的力度,同时也需要民众转变“电子垃圾无用”的传统观念。挖掘电子垃圾这座“城市矿产”,国外的一些做法值得借鉴。

电子垃圾蕴藏着有价值的金属,随意处置会污染环境。有效处理电子垃圾需要构建多渠道回收体系,加强政策体系建设,加大监管、执法的力度,同时也需要民众转变“电子垃圾无用”的传统观念。挖掘电子垃圾这座“城市矿产”,国外的一些做法值得借鉴。

德国——

二手电子产品市场日渐成熟

“您的设备状态是全新、非常好、良好、一般还是很差?”“电池是否还能满载工作?”“触摸屏功能是否正常?”“是否有产品原包装?”……

在德国专业二手电子产品交易网络电商Flip4New简洁的网页下,记者迅速对以上这些问题一一勾选,很快估算出自己使用了两年半的苹果平板电脑现有的价格——195欧元。然后,根据网页的提示,抹清平板电脑个人数据恢复到出厂设置,找出一个旧纸盒将平板电脑打包,打印并贴上由对方承担邮费的包裹单,拿到住所楼下的邮局寄出。整个过程不超过1个小时。

1天后,电商发来电子邮件,确认收货;1周后,电商发邮件,回复说已经对记者的平板电脑进行全面检查,表示机器状态与网页勾选一致;10天后,记者账户上收到来自电商的汇款。

在德国,许多年轻人持有类似的消费观,即一款新的电子产品问世,就卖掉手头的旧型号,再添钱购买最新的。这得益于德国日渐成熟的二手电子产品交易市场。以Flip4New为例,作为德国最大的二手电子产品交易电商,自2009年以来,其二手回收交易涉及各类产品类型超过500万项。回收产品经由专业工程师检测处理、翻新后,在其官方网店上销售。Flip4New首席执行官米夏埃尔˙安伯罗斯表示,他们致力于培养消费者这样一种意识,即任何旧电子产品都不是“无用的老骨头”。“哪怕是不大能正常工作的旧电子产品,都可以在我们这里‘变现’,所有机器都可以得到充分的循环利用。”

1996年颁布实施的《循环经济与废弃物管理法》,奠定了德国垃圾回收的总体基调,谁污染、谁治理。在德国,有很多组织从事管理废旧电子产品的回收工作,例如由生产商成立的德国电子旧设备登记基金,归类电子产品,计算应回收的旧电子产品数量,并向德国联邦环保部通报,定期接受生产商销售和回收情况的通报等。早在2010年,德国每年丢弃的旧手机、台式电脑和平板电脑总重量就高达21.8万吨,相当于740架波音飞机的重量。

在这些丢弃的电子设备中,只有不到3%可以直接翻新并重新投入使用,剩下的都需要进行分离分拣处理,部分回收或报废。然而,与普通垃圾不同,电池等部件必须经过特殊处理后销毁,否则会向周围环境泄漏有毒重金属物质。同时,手机等产品的内部元件上往往含有金银等贵金属物质。以2010年为例,全世界当年共有16亿台废弃手机,含金量总重高达40吨,废弃电子产品里的暗藏价值,也不容忽视。

据德国信息技术、通信、新媒体协会估算,约8600万台旧手机躺在德国人的抽屉里落灰,因为很多消费者对电子产品的回收意识还不敏感。2015年3月,德国政府起草法案,决定进一步改进废旧电子产品回收政策,不仅生产商有义务参与回收工作,还要提高网络二手电子产品交易电商的参与度,最重要的是,回收工作一定要对消费者免费,调动消费者的积极性,从根本上让废旧电子产品主动进入回收系统,以提高对废弃电子产品的回收处理率。

法国——

生产商承担主要回收责任

根据法国环境与能源管理署2014年的粗略估计,法国居民平均每人每年产生20千克的电子垃圾,全国每年产生130万吨的电子垃圾,其中85%得到有效收集。如何处理好回收的电子垃圾,受到法国政府高度重视。

早在2005年,法国就根据欧盟有关处理办法启动了全国性的电子垃圾回收法令,并通过不断完善,形成了以电子产品生产商为回收主力,涉及生产方、销售方与使用者三方,最终由专业人员负责处理的电子垃圾收集再利用的回收链。

 
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