一、舆情综述
7月22日,环境保护部通报了环境保护部会同国家统计局、国家发展改革委对2014年度各省、自治区、直辖市和八家中央企业主要污染物总量减排情况考核的公告。公告显示,全国31个省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团,以及中石油、中石化、华能、大唐、华电、国电、原中电投、神华八家中央企业均实现年度减排目标,认定为通过考核。
公告还显示,2014年,全国化学需氧量排放总量2294.6万吨,同比下降2.47%;氨氮排放总量238.5万吨,同比下降2.9%;二氧化硫排放总量1974.4万吨,同比下降3.4%;氮氧化物排放总量2078万吨,同比下降6.7%,四项污染物排放量较2010年分别下降10.1%、9.8%、12.9%和8.6%,其中化学需氧量和二氧化硫已提前完成“十二五”任务,氨氮接近完成,氮氧化物减排超过序时进度。
一个月前的6月16日,环境保护部公布2014年度全国主要污染物总量减排核查处罚情况,通报了2014年度各省、自治区、直辖市和八家中央企业主要污染物总量减排核查和《“十二五”主要污染物总量减排目标责任书》年度落实检查情况。舆论一时躁动,督促责令整改。
两次数据的公布,均围绕2014年度全国主要污染物总量减排成果,体现了环保部逐步加大信息公开及公众参与力度,先批评,后表扬,无论哪一点,对相关行业和企业均将起到极大震慑和警示作用,也带动了舆论的监督作用。
二、舆情传播
数据显示,自7月22日至7月30日,共监测到相关新闻信息约781条。
三、典型舆论
污染物总量排放考核结果取得了一定的成绩
值得一提的是,上海“治气”成效显著,二氧化硫、氮氧化物同比分别下降12.81%和12.52%,位列全国第一,北京两项污染物同比减少近10%,河北也分别削减7.38%和8.47%。水体主要污染物化学需氧量和氨氮的减排方面,江苏、浙江、山东、北京、河北、山西、广东等省份降幅居前。央企减排成效同样明显,尤其是五大发电集团,二氧化硫、氮氧化物减排均接近或者超过20%。
随着环保领域的相关法律法规不断细化和实施,以及节能减排、淘汰落后产能、强化污水处理标准、严控大气污染排放、“煤改气”等一系列措施的执行,使得污染物总量排放考核结果取得了一定的成绩。从数据来看,氨氮减排虽接近完成目标,但进度相对落后,这主要是由于其处理成本较高发展较晚,而像化学需氧量、二氧化硫等基本污染物治理情况良好,说明在大气污染和污水处理领域对于基本污染物的治理技术成熟。