位于海南省西部沿海地区的昌江黎族自治县，原本依山面海、水源充足，昌化江、珠碧江和石碌水库等就位于其境内。然而，今年昌江却遭受罕见旱灾，导致水田干涸、秧苗枯黄、人畜饮水困难等情形发生，这给昌江生产生活用水保障敲响警钟。
记者近日从昌江县政府获悉，昌江县目前正在谋划构建“大水网”，试图通过连通工程、补水工程、蓄水工程、城乡供水一体化工程、水利工程灌区管理改革等措施，科学谋水、治水、蓄水、用水、节水、管水，破解制约昌江发展的缺水难题。
大水网瞄准水资源科学高效配置
通过建设调水工程沟通河流水系，解决水资源时间、空间分布不均
记者一行近日在赴昌江采访途中了解到，今年昌江天气干旱燥热。在昌化镇靛村，有村民指着绝收的水稻说：“30年都没有发生过水稻缺水枯死的事情。”
昌江原本水资源充足，全县有大小河流17条，总流域5381平方公里，并且坐拥昌化江、珠碧江和石碌水库、大广坝水库“两江两库”的先天优势。但是由于长期以来干旱少雨，工程性缺水严重、储纳条件不足等原因，当地群众用水非常困难，生产生活受到影响，昌江的发展也因此受到制约。
据了解，工程性缺水问题在海南干旱少雨的西部地区普遍存在，昌江、东方、儋州、乐东、临高都是如此。台风带来降水时，只能将水排往大海，导致枯水期缺水。
对此，昌江黎族自治县委书记林东表示，昌江可利用的水资源丰富。“昌江水资源短缺不是资源性缺水，主要是工程性缺水，关键是要综合利用好水资源。”
中水珠江规划勘测设计有限公司海南分公司总经理张永恒表示，海南陆域面积较小，水土涵养不足以保证河流常年的径流量，洪水普遍暴涨暴落，丰水、枯水期比较分明。
如何才能提高蓄水能力，尽可能缓解水资源时间上分布不均难题?昌江县提出了构建“大水网”的思路。水利部专家刘学军认为，由于水资源分布不均，各地的用水需求也不尽相同，因而实现水资源科学、合理配置尤其重要，这也是昌江在构建“大水网”过程中应着力解决的问题。
据了解，“大水网”工程即通过建设调水工程沟通河流水系、引提结合、层层拦蓄等措施，构建覆盖全县、布局合理、管理科学的水资源网络体系，实现石碌水库灌区、大广坝二期昌江干渠灌区，昌化江、珠碧江以及其他地表水、地下水统一拦蓄调度，城乡统筹供水的新格局。
此外，昌江构建“大水网”，正是要解决水资源时间、空间分布不均的问题，通过开源节流、科学配置来实现水资源的利用效率最大化，这也是未来发展的趋势，对海南西部其他缺水市县也有借鉴意义。
弥补储水能力不足是关键
投资7.8亿元建设吉星水库和渠道配套工程，对水系进行连通调蓄，最大限度储存雨季洪水
记者了解到，在“大水网”建设中，昌江计划通过构建一个从地表到地下的立体复合拦蓄体系，除了新建、扩容水库，增设拦河闸等蓄水工程，增强水库、河道蓄水能力外，还计划结合地形地貌和植被覆盖条件，因地制宜规划集水沟、蓄水池、人工湿地、小山塘、水陂等保水设施，最大限度地将雨季洪水储存下来，以备旱季使用。
新建水库是构建“大水网”的重要措施之一。石碌河的支流鸡心河，河道全长19.8公里，流域面积60.5平方公里，经前期勘查研究，鸡心河具备建坝蓄水的条件且水质优良。因此，昌江县将投资7.8亿元，在鸡心河中游建设一座总库容约4200万立方米的中型水库——吉星水库(鸡心河水库)，以弥补储水能力不足的问题。
昌江县水务局局长庄运江表示，通过在石碌水库附近建设一座调节能力较强的中型水库鸡心河水库，与石碌水库水系连通、水量互补，可以实现水资源的合理配置。
目前，昌江县水务局已委托中水珠江规划勘测设计有限公司编制吉星水库项目建议书，基本完成测量、地勘、水文分析、水库的基本供水需求和移民调查等工作。
据了解，除建设水库外，昌江还努力建设渠道配套工程，连通灌溉渠道。大广坝灌区昌江干渠也是昌江重要的水源。目前，5条支渠已完成建设，配套的72条斗渠以及若干农渠、毛渠正在加紧建设之中。工程完成后，将盘活昌江16万亩干旱少雨的土地，使昌江境内主要灌溉系统的灌溉面积增加到31.5万亩。
此外，昌江以粮食生产功能区、现代农业生产基地为重点，同步配套农田水利灌排渠系设施，开展冬春修水利，大力推进末级渠系改造和田间工程配套，整治一批小山塘、小堰坝、小泵站、小水池和小沟渠，努力缓解农田水利“最后一公里”梗阻问题。
昌江黎族自治县县长林安说，“只有充分整合资源，优化水资源配置，才能提高综合用水的科学性”。据悉，今年以来，昌江各乡镇、各部门投入500多人次，共清理主干渠28公里，修补支干渠75公里、支斗渠200多公里，有效缓解了缺水旱情。
昌江目前建设“大水网”，正围绕石碌水库干渠、大广坝灌区工程昌江干渠两条水利主轴，把全县每条河流、每座水库、每处塘坝全部纳入规划，进行系统设计，增设鸡心河中型水库，改扩建一批城乡蓄水工程。
这被形象地称之为“两藤结百瓜”的新水利规划体系。据介绍，“两藤结百瓜”主要有两个方面的作用，一是补水，二是水系之间的连通。
补水，即在生产用水量不是很紧张的情况下，利用石碌水库干渠、大广坝灌区工程昌江干渠及其支渠(分渠)给下游的山塘、水陂等蓄水设施补水。
水系之间的连通，即通过新建沟渠、提灌等措施，使石碌水库干渠、大广坝灌区工程昌江干渠这两条原本没有交集的“藤”连接起来，以便互通有无。
刘学军建议，昌江构建“大水网”，最重要的是要通过水系之间的有效连通，实现多水源的联合优化调度。“哪里缺水就往哪里调，都缺水时往更加高效的地方调。要通过优化配置，使水资源产生的效益最大化。”
强化饮水安全和管理
建设一座大型自来水厂，通过新建和并联供水管线，实现全县城乡集中供水
记者从昌江县水务局获悉，供水工程老化失修是导致昌江农村饮水难的一个重要原因。过去建成的农村饮水工程大多规模小、设计标准低，缺乏水处理配套设施，加上多年运行，工程老化失修，供水量和水质均无法达标。
据相关人士透露，昌江正在积极打造城乡供水一体化工程，计划以拟建的吉星水库为水源地，建设一座大型自来水厂，并通过新建和并联供水管线，实现全县城乡集中供水，让城乡居民都能喝上安全卫生的自来水。
同时，为解决农村安全饮水问题，昌江将加大勘探调查和机井建设力度，充分挖掘和利用县域地下水资源，按“一村一井”的饮水模式，采取对小型供水厂进行升级改造的办法，充分利用好地下水资源，集小为大，切实解决偏僻山村和分散村庄的卫生安全饮水问题。
