“十三五”是我国石油和化学工业由大国向强国跨越的重要时期。行业发展既面临着转型升级的新常态，又面临着行业跨越式发展的新要求。中国石油和化学工业从“跟跑型”战略向“领跑型”战略转变，必然要求现代煤化工在认真总结“十二五”发展经验的基础上，走出一条突破与转型发展的新路子。“突破”，就是现代煤化工要依靠技术创新，向高端技术突破。要突破一些世界性难题，抢占一批领先于世界的技术制高点，开创一片中国煤化工独领风骚的技术新高地。“转型”，就是现代煤化工发展方式要从要素规模型发展转向质量效益型发展，要依靠技术创新驱动，走出一条资源消耗少，技术含量高，质量效益好，绿色可持续发展的新路子。我们要用技术突破与发展方式转型，创造中国现代煤化工领先于世界的新高地、新水平和新优势。这条“突破”与“转型”的新路子，可以用“升级示范、合理布局、技术高端、绿色可持续发展”来概括。
“升级示范”：我认为“十三五”期间现代煤化工发展项目管理，仍然不宜放松管制，在石油和化工行业产能严重过剩的形势下，现代煤化工的发展必须坚持“示范先行”，但“十三五”的示范同“十二五”的示范相比，管理要求更高、技术要求更先进，投资效益要求更好。“十三五”的“示范”强调的是“升级示范”，这种升级主要强调的是技术升级，这种技术升级主要集中在五个方面：一是先进煤气化技术的升级。要求高阶煤高端利用、低阶煤合理利用，全面提高煤炭清洁、分质、高效利用水平;二是先进合成技术升级。煤气净化技术更先进，合成催化剂更加高效，合成技术在温度、压力、合成效率上更合理;三是关键核心装备技术升级。在大型煤气化、空分、净化、合成、分离装备及关键泵、阀等方面，努力实现自主化，为产业化发展提供装备支撑;四是终端产品差异化技术升级。打破目前终端产品趋同的现状，研发更多的终端产品高端化、差异化的新技术;五是成本优势的升级。要使现代煤化工同石油化工的竞争中，创造出更多、更强、更大的经济成本优势。要通过这五个方面的升级示范，进一步巩固和提升我国现代煤化工相对和绝对的技术、经济及装备优势。
“合理布局”：布局是否合理直接关系着产业发展的大局，关系着项目发展的先天优势。“十三五”期间，在“示范”项目的布局上，一定要坚持“靠近原料、靠近市场、进入化工园区”的三个原则，一定要坚持“量力而行、量水而行、量环境承载能力而行”的布局要求，一定要坚持“规模大型化、集聚优势显著、产业链合理、产品差异化突出”的技术特色。要通过“十三五”合理布局的发展，使我国现代煤化工的发展在总量上得到合理控制，在布局上更加优化，在技术特色上更加突出，努力建设一批具有国际水平的大型化、综合性、更具环保优势和管理效率的现代煤化工园区和基地。
“技术高端”：“十三五”期间，现代煤化工发展必须要在高端技术上取得重大突破，使产业发展技术瓶颈得到有效解决，使产业竞争优势更加突出。“技术高端”就是要使“煤头”和“化尾”两大优势更加成熟。“煤头”优势就是要通过气化技术的突破和优化，使合成气下游的柔性加工工艺更加合理，更加多元，使合成气煤头同合成氨、天然气、氢气;同甲醇、烯烃、芳烃等形成多联产工艺，开拓出碳一化学更广阔的出路。“化尾”优势就是要通过技术创新，尽快改变目前终端产品结构雷同的困局，加快形成终端产品高端化、差异化的新局面。目前我国石化行业是一个贸易逆差的大行业，2014年，中国石油和化学工业进出口总额为6755亿美元，其中出口贸易额1967.5亿美元，进口贸易额4787.3亿美元，全行业贸易逆差高达2819.9亿美元。我国进口量最大的是化工新材料和高端专用树脂。“十三五”期间，我们要通过煤制烯烃、煤制芳烃、煤制乙二醇等后加工系统的高端突破，力争在化工新材料、工程塑料和高性能纤维、高性能涂料等生产技术上取得高端突破，为改变我国石油化工贸易逆差方面做出新的贡献。
“绿色可持续发展”：绿色可持续发展是我国经济发展方式的重大变革，也是现代煤化工可持续发展的必然要求。当前，现代煤化工发展一个重大制约就是环保排放问题。能否彻底解决环保排放问题，直接关系着现代煤化工发展的前途和未来。“十三五”期间，现代煤化工绿色可持续发展必须认真抓好三项重点工作：一是在示范工程的基础上，尽快建立健全现代煤化工废水、废气、废固先进合理、齐全配套的排放标准，用先进合理的技术标准体系，努力提升现代煤化工项目的绿色发展水平;二是要下大功夫突破高盐废水和CO2排放利用的技术制约，用清洁可靠的技术从根本上解决当前制约现代煤化工发展的环保排放突出矛盾;三是要建立高效严格的环保监管体系，特别是通过化工园区和现代煤化工基地的集中在线监管体系，培养我国现代煤化工绿色可持续发展的标杆和典型。
通过“突破”与“转型”的新路子，在“十三五”期间使我国现代煤化工在控制总量、完善技术、减少排放的基础上，迈出稳健增长的新步子。预计到2020年，我国煤制油产能将达1200万吨/年，煤制天然气产能将达200亿立方米/年，煤制烯烃产能将达1600万吨/年，煤制芳烃产能将达100万吨/年，煤制乙二醇产能达600万吨/年。使现代煤化工在我国石油和化学工业产业结构中的比重进一步优化，贡献进一步加大。
(作者为中国石油和化学工业联合会会长)
