近日，由银川市政府、中兴通讯和国际电信论坛TM Forum(简称TMF)联合承办的2015 TM Forum全球智慧城市主题峰会在银川拉开帷幕，来自全球41个国家和地区的政府官员、企业及专家代表汇聚一堂，分享“智慧银川”建设的成功经验，并就智慧城市未来的发展进行了广泛而热烈的讨论。中兴通讯智慧城市2.0的最佳实践——“智慧银川”成为了本届大会的标志性名片，作为可复制、可推广的经验与模式，对于其他智慧城市的建设具有重要的借鉴意义。
中兴通讯实施“智慧城市2.0战略”
中兴通讯2015年提出了全面迈向智慧城市2.0时代的理念，并在7月份的分析师大会上正式发布“智慧城市2.0战略”。据了解，“智慧城市2.0战略”核心内容为一图一网一云架构、城市共享大数据云平台、PPP模式下的创新商业模式和城市合作运营。
据中兴通讯高级副总裁陈杰介绍，一图一网一云的架构，即通过智慧城市来整合各类信息资源，实现在云端对业务的互联互通，打破“信息孤岛”，同时建设一个多部门、多行业、多领域共享的传输和传感的网络，并建设包括地面、地上、地下、三维实景城市地图，通过智能和传感来实现数据的感知，从而掌握整座城市的运行状况。PPP模式，即政企合作，在成立产业合资公司的基础上，通过“政府购买服务、社会资本投入、专业公司运营”的方式，既能保证智慧城市可持续性推进，又能实现政府和企业的互利共赢。
详解“智慧银川”模式
银川市副市长郭柏春认为，智慧城市的建设面临三大难题：投资难、运营难和数据整合难。为了解决这些难题，2014年银川市政府开始了与中兴通讯的合作，以智慧度、惠民度为目标，以信息基础建设为先导，以行政审批改革为契机，以社会服务与管理应用为突破，通过创新的“一图一网一云”顶层设计架构和PPP商业模式，目前已在智慧政务、智慧社区、智慧交通及智慧环保等10大重点领域开发并应用了13个模块，形成了可复制、可推广的“银川模式”。
智慧政务：实现一站式审批
银川是中兴通讯智慧城市2.0在国内的首个样板，它从顶层设计起便建设了智慧银川大数据中心，将政府各部门可共享的数据全部迁移至该大数据中心中。这让银川市政府可以实现一图一网一云的构想，让银川具备了数据共享能力。
目前，银川市彻底打破行政部门“各自为政”的局面，银川市将原审批公章封存，推行行政审批权相对集中改革，成立银川市行政审批服务局，将26个部门的150多个审批职责集中审批、集中办理，600多位工作人员缩减为60位，封存废止59枚公章，启用“银川市行政审批局行政审批专用章”，实现“一枚印章管审批”。同时，银川市行政审批服务中已有192项审批事项实现网上审批，预计各委办局数据信息逐步打通之后可实现339项业务的网上审批。
一站式审批是银川智慧政务的重要组成部分，实现多窗口和不同审批业务之间的数据共享，实现材料一次提交多次使用的目的，既方便审批人员和方面市民办事，节约时间、提高效率。
智慧社区：提供智慧化的生活环境和服务
据了解，智慧银川试点社区部署了人脸识别门禁系统、天天体检屋、直饮水净水站、智能快递柜、智能垃圾桶、免费Wi-Fi等智能化设施。
据智慧社区的建设方项目部经理吴玮介绍，人脸识别门禁系统与银川市大数据中心连接，与银川市人口库直接交换数据，小区住户被人脸系统采集数据后，便被“记住了”，住户只需将脸对准摄像头，设备识别后自动开门。对于进小区的陌生人，人脸识别系统将对其面部进行扫描，数据与公安系统进行对接并进行比对，如果发现其为追逃人员便会直接启动预警，通知相关安全部门。而对于外来访客、推销人员、快递员等，人脸识别系统将会获取记录，这些数据可随时调取，方便对小区异常状况进行调查取证。
天天体检屋提供18项免费体检服务，居民可以进行肺功能、血糖血脂、血流微循环、心电检测等体检项目。社区健康体检信息通过网络医院和银川市三甲医院进行对接，居民可以在社区进行三甲医院的预约挂号，在三甲医院看诊或出院后都可在健康小屋制定康复和健康管理计划，由社区医生和健康管理师进行跟踪管理。最为重要的是，监测数据上传到银川大数据中心，最终和银川市第一人民医院连接。一旦医院发现有居民体检数据异常，就会通知该居民到医院进行检查。
此外，在小区设置的智能快递柜既方便收发快递，还集成水电煤费用代缴、社区政务办理等多功能自助服务。智能垃圾桶具有自动垃圾分类提示，垃圾自动压缩，满箱告警等功能，内置4G通信模块。根据银川市水源优质的特点，进行自来水二次管网改造，为市民提供直饮水服务。智能远传水表选用B/S、C/S两种架构，可远程自动抄表，远程控制开关阀门。
智慧交通：“智慧”任我行
作为全国智慧城市试点之一，银川与中兴通讯签署战略合作协议。据悉，银川市目前正在中兴通讯的帮助下，展开安装路面采集点、设立电子站牌、构建交通决策分析支撑系统等一系列智慧交通建设工作。据了解，设立电子站牌，能让乘客能够更好地掌握下一趟公交车的到来时间;通过车载计数器的安装，精确掌握每个时段每个站点的客流量，从而为优化线路提供依据，实现交通诱导。此外，免费Wi-Fi覆盖后，市民出行只需打开手机，就可以获知公交车的路线换乘信息。
目前，银川市的智慧交通已开始外场点位施工，主要为安装路面采集点。公共信息服务平台等软件系统正在紧张开发中，公交电子站牌系统、公交车客流量统计系统、交通环保卡系统也正在稳步推进中。预计9月中旬进行整体项目软硬件联调测试，完成后进入试运行。
银川市民大厅智能停车场项目现已建设完成，实现了对停车场内的车位占用状态进行实时采集的功能，车位占用状态等信息实时显示在出入口灯箱和室外信息引导屏上，告知车主各区域的剩余车位数量，进行区域车位引导方便市民停车。同时，银川市民可通过查询终端输入车位号的方式实现反向寻车。
智慧环保：主攻“水气声”污染
据中兴(银川)智慧产业有限公司介绍，作为智慧银川的重要组成部分，智慧环保以“碧水蓝天，明媚银川”为建设目标，全面结合“水、气、声”三方面进行24小时在线监测，为政府部门决策和执法提供有力依据，并为整个城市的生活环境以及可持续发展提供有力保障。
目前，在艾依河、鸣翠湖已经安装湖泊湿地水质监测设施，9月中旬运行后，数据将直接上传环保部门。在银川市五大污水处理厂加装工况设备，监测污水处理情况。在永宁望远启元药业、伊品集团已安装异味监测设备，河东垃圾填埋场、焚烧厂内也装了异味监测设备，目前均已试运行。噪声监测设备也被“带进”凯威观湖壹号等小区，大妈们跳广场舞分贝是否高到扰民，监测数据给答案。
另外，现已在银川市民大厅中设置空气监测站、扬尘设备以及饮用水监测设备，对空气中的PM10、PM2.5、扬尘浓度等以及饮用水水质中的余氯、浊度、PH等指标进行24小时连续监测，保证市民办事环境。同时，尾气监测设备、扬尘监测设备也陆续安装完毕，其他点位的安装工作也正在有序实施，届时将为银川市提供整个空气质量的全方位预警。
