近年来盐田区不断创新工作机制,在垃圾减量分类和餐厨垃圾资源化利用方面先行先试,大胆实践,成功走出了一条独具盐田特色的城市垃圾处理的创新之路。
盐田区海鲜街餐厨垃圾无害化处理示范街
盐田区垃圾分类和减量达标小区创建活动的开展对提升居民文明素质,减少垃圾排放,降低环境污染起到了极大的帮助和促进。据统计,2014年共减少焚烧并无害化处理城市生活垃圾约5840吨(包括厨余垃圾、大件木质垃圾、园林绿化垃圾等),并在辖区经济活动不断发展,居住人口不断上升的情况下,于2014年初步实现全区生活垃圾焚烧量“负增长”,城区垃圾减量成效初显。
垃圾分类减量盐田全面铺开
垃圾分类和减量是项系统工程,最重要的环节是生活垃圾源头分类,但要居民真正做到垃圾分类并不容易。截至目前,盐田区已开展各类型垃圾分类和减量小区(单位)共236个,开展率达69%,其中机关企事业单位93个、小区(城中村)91个、学校40个、市场9个、市政公园3个。其中,全区200个左右的小区当中,已经有86个纳入餐厨垃圾收运处理系统,每天收运处理厨余垃圾固形物约16吨,日处理油污水约50吨。
盐田在建立健全小区居民参与垃圾减量分类奖励制度的同时,鼓励居民积极参与垃圾减量分类行动,逐步形成自觉分类投放垃圾的良好习惯。建于上世纪80年代的山泉小区是沙头角一个老旧住宅区,有655户。由于租客居多且流动性较大,10月20日以前,垃圾分类在这里推广得并不是很顺利。“以前每层楼都设有一个垃圾桶,大家习惯了出门随手将垃圾扔进去。”小区居民王女士说,居民对垃圾分类的概念并不陌生,问题是生活习惯难以改变。
10月20日,山泉小区正式启动垃圾分类。盐田区通过购买服务委托深圳市德立信环境工程有限公司承接该项工作,小区管理处和老年人协会全力配合。如今走进山泉小区,你会发现不一样的垃圾分类推广模式。
“短短1个月,就有147户居民参与垃圾分类,这个结果超出了我的想象。”德立信环境工程有限公司负责人说,经过前期宣传,在取得住户理解和信任后,原本设在每层楼道的垃圾桶现已分批撤至每幢单元楼的楼下,安排督导员是为了帮助居民养成定时定点投放垃圾的习惯,“我们准备每半年评选出一批垃圾分类做得好的先进家庭,并将奖状寄到他们的孩子所就读的学校,希望通过此举带动更多的家庭参与垃圾分类。”
餐厨垃圾无害化处理有个“盐田模式”
源头问题解决了,后续处理怎么办?在城市生活垃圾资源化利用方面,盐田同样走在全市最前列。
经市政府授权并公开招标,盐田于2012年底采取BOT方式委托深圳瑞赛尔环保股份有限公司开展该区餐厨垃圾统一收运及无害化处理工作。盐田区餐厨垃圾处理系统由五大部分组成:餐厨垃圾源头分类收集及密闭环保运输、中端节点高温生物减量、餐厨废弃固形物资源化利用、废弃油脂收运处理及物联网管理。
该工艺采取高温生物降解餐厨垃圾,1吨餐厨垃圾在18~23个小时内降解处理后,得到100~150公斤的高效肥料原料,其余均按环保要求降解挥发,前端降解率达到15%,减量后的残渣经过工厂精加工后还可制成生物质燃烧棒;打击地沟油方面,利用油水分离机处理餐饮业废水,实现就地萃取制成粗油,并进一步提炼出符合国家质量标准的生物柴油。
为利用上述技术,盐田可建设用地不足,且垃圾处理设施属于避邻设施的情况下,经过科学论证,决定采取“前端分区处理”的方式。即,不将分散各地的餐厨垃圾统一收运到同一地点集中处理,而是依托现有生活垃圾转运站、环卫工具房、边缘绿化带等市政设施,建设可辐射周边一定范围的小型化餐厨垃圾前端处理站,就近处理周边大型酒楼、食街、工业区饭堂及附近小区的厨余垃圾。这样做至少有两个明显好处。其一,餐厨垃圾最大限度地实现就近处理,基本杜绝转运二次污染。其二,每个一体化处理站占地都很小,完全可以利用各种边角地块解决用地难题。
目前,盐田已建成海鲜街、环卫车队、盐排高速桥下循环基地等餐厨垃圾无害化处理站,日处理能力餐厨固形物约110吨,油污水约60吨,基本达到覆盖全区餐厨垃圾无害化处理能力。在各街道办配合下,已签订餐厨垃圾收运处理合同622多家,签订率达99.5%,共收运处理餐厨垃圾45492吨(其中餐厨固形物23673吨、油污水21819吨),生产生物质燃烧棒4384吨,提取废弃油脂2020吨,真正实现全区公共餐厨垃圾及居民厨余垃圾一体化处理。
力争年内小区垃圾分类减量全覆盖
按照市城管局要求,盐田区全面开展垃圾分类和减量工作部署,结合宜居社区创建、生态区创建等工作任务,联合各街道办、住建局等部门进一步开展垃圾减量分类达标小区创建工作,并积极开展社区“资源回收日”活动及废电池和废荧光灯管分类收集工作,争取年内实现小区垃圾减量分类全覆盖。
同时,积极开展生活垃圾分类和减量宣传活动。制作有关垃圾分类和减量方面的公益广告、宣传短片和海报等宣传资料,通过各种宣传载体开展宣传教育,营造浓厚的宣传舆论氛围,提高辖区居民对垃圾减量分类知晓率和参与率,同时联合教育部门在中小学校园及幼儿园进一步推广垃圾分类和减量“小手拉大手”活动,并组织开展生活垃圾减量分类知识竞赛,倡导居民参与并践行垃圾减量分类行动。
有效完善垃圾分类和减量收集处理体系。一是根据市城管局统一部署,全面开展城市木质垃圾(大件木质家具、园林绿化垃圾、建筑废弃板材)、废电池、废荧光灯管、低价值可回收物(玻璃、废旧塑料、废旧织物)等城市垃圾的收集处理工作,完善收运处理体系;二是优化餐厨工艺路线,完善设施设备,完善餐厨处理能力,加大餐厨收运范围,计划把超市、沿街水果门店等列入餐厨收运系统,并研究探索餐厨垃圾及其他垃圾统一收运工作,制定相关补贴标准,进一步提高餐厨垃圾分类准确率。
进一步完善盐排餐厨示范园区建设。加快盐排餐厨废弃物循环利用示范园区建设工作,开展二期项目建设,完善餐厨垃圾高温生物减量系统、废弃食用油脂处理工艺系统及木质垃圾、废旧木质家具、园林绿化垃圾综合利用系统;建设生物工程研发中心,完善生物质燃料生产、探索厨余、树叶生物堆肥等垃圾处理与循环利用示范;做好生活垃圾催化气化循环利用示范;逐步完善玻璃、废电池、废荧光灯管、废旧织物等统一收集贮存点建设;完成污水处理、除臭系统、中水回用等环保设施建设,力争将该园建设成为国内领先的环保示范园区。