近日，《关于加快电动汽车充电基础设施建设的指导意见》、《电动汽车充电基础设施发展指南(2015-2020年)》相继出台，为加快我国电动汽车产业发展、大力推动节能减排增添了新引擎。10月12日，国家能源局会同有关部门在江苏常州组织召开全国电动汽车充电基础设施促进联盟成立暨建设经验交流现场会，落实加快电动汽车充电基础设施建设有关部署，成立国家电动汽车充电基础设施促进联盟，大力推动全国电动汽车充电基础设施建设。为努力营造良好舆论氛围，中国电力新闻网开设“加快电动汽车充电基础设施建设系列报道”专栏，组织新闻专题报道，访谈知名专家学者，刊发系列重要文章。今天，本网刊发记者采访清华大学电动汽车与电力系统专家胡泽春教授的文章，敬请关注。
记者：《关于加快电动汽车充电基础设施建设的指导意见》提出，大力推进充电基础设施建设，有利于解决电动汽车充电难题，是发展新能源汽车产业的重要保障，要将充电基础设施建设放在更加重要的位置。您怎样认识充电基础设施建设的重要意义?
胡泽春：我认为，充电基础设施建设的意义不亚于对电动汽车本身的研发和政策上的倾斜。
近几年，国家对电动公交车和私人购买的电动车实施财政补贴，多个地方政府也制定了相应配套补贴政策。在一些实行限购、限行的城市，地方政府的激励政策成为引导私人购买电动汽车的重要因素。财政和政策上的倾斜，极大地促进了电动汽车技术的发展、成本的降低，激发了用户的购买热情，提高了公众对电动汽车的认知度。
但是，目前影响一些潜在电动汽车用户购车的重要因素即是对充电便捷性的担忧。对普通城市居民用户而言，对充电设施的需求既包含小区内充电桩，也包括城市内和高速路网上的公共充电设施。形成覆盖城市内和城际公路的充电服务网络是政府发展电动汽车和用户使用电动汽车的重要保障。
记者：《意见》提出，引导社会资本参与充电基础设施体系建设运营，鼓励企业结合“互联网+”创新商业合作与服务模式，创造更多经济社会效益。您怎样解读?
胡泽春：互联网改变了我们的生活方式，相应地正在改变多个行业的发展模式。互联网+充电设施不但可以为用户提供更好的充电服务体验，更可以创造新的运营模式，挖掘充电服务的附加值。
《意见》提出的“引导社会资本参与充电基础设施体系建设运营”，其中一个关键点是“充电基础设施体系”。多个社会资本参与充电设施，会形成各自的特色和市场范围，但在接口标准、计量收费、信息公开等方面要建立统一的“体系”，既要“百家争鸣”，又要“海纳百川”。
记者：《意见》提出，各地要将充电基础设施配套电网建设与改造项目纳入配电网专项规划，在用地保障、廊道通行等方面给予支持。电网企业要加强充电基础设施配套电网建设与改造，确保电力供应满足充换电设施运营需求;要为充电基础设施接入电网提供便利条件，开辟绿色通道，限时办结。对此，电网企业应开展哪些重点工作?
胡泽春：我个人觉得，电网企业重点开展的工作可包括以下几个方面：一是做好充电设施的报装接入工作，建立与小区物业的沟通机制，提高充电设施接电的效率。二是研究电动汽车充电负荷的特性及其大规模发展对电网的影响，加强充电基础设施配套电网建设与改造，治理充电负荷可能对电能质量的影响等。三是发挥电网公司央企的优势，参与大规模充电设施建设、运营平台建设和充电相关标准制定。四是积极开展研究和示范，推动充电基础设施与智能电网、分布式可再生能源、智能交通融合发展。
记者：目前，在充电基础设施建设和运营方面，社会资本参与不够、资金活跃度不高，引入社会资本参与的难点在哪里?需要哪些支持才能引入更多社会资本?
胡泽春：我个人觉得，社会资本在今年还是比较活跃的，已经有一些社会资本投资运营的充电设施。
社会资本参与的难点主要在于目前电动汽车的保有量尚小，充电服务市场规模相对较小，而对于充电设施投资的规模相对较大，投资存在一定的风险。
在市场发展初期，可以给予充电设施建设运营一定的补贴，在充电服务收费上采取更灵活的政策，促进公共充电网络发展。
记者：到2020年，将建设满足超过500万辆电动汽车的充电设施，这将是一个庞大的建设市场，市场蛋糕将由哪些企业分享?
胡泽春：是的，充电设施市场的规模庞大。我们不但要看2020年500万辆电动汽车的规模，还要考虑以后5000万辆甚至更大的市场规模。
这个市场的蛋糕由哪些企业分享现在还很难预测，我希望看到不同背景的企业参与这个市场，通过竞争与协作，促进其健康发展。
记者：到2020年，将初步形成覆盖大部分主要城市的城际快充网络，满足电动汽车城际、省际出行需求。请您展望一下未来电动汽车的发展前景。
胡泽春：我对未来电动汽车的发展持乐观态度。市内和城际间充电网络的发展和完善，将促进消费者对电动汽车的认可和车主使用电动汽车的便捷性。
另外，电动汽车充电负荷具有较好的可控性，电动汽车动力电池可为电网提供可观的“蓄电”容量。在充电设施建设阶段，应考虑电动汽车与电网互动的需求，发展“智能”充电设施，发挥充电设施联网的规模效应。通过调控电动汽车充电负荷，促进新能源发电的消纳，从而真正实现新一代交通的低碳化发展。
