泉州治水,从2006年至今已10年,成效如何?福建省泉州市人大常委会主任陈万里主持召开第29次会议,听取市政府关于重点流域(含近海水域)环境污染综合整治情况的报告,并进行分组审议,将在今天提出审议意见。记者根据大会报告,摘取5个关键词,梳理了泉州治水10年的改变。
会议还听取和审议了关于义务教育均衡发展、社会经济发展目标调整、预算调整、泉州市地方立法条例以及人事任免、辞职事项。今天下午,结合审议市政府关于全市公立医院改革和基层医疗机构综合改革情况的报告,开展专题询问。
【数据】
治水10年 花了132亿元
自2006年起,泉州市人大每年均组织对整治工作开展视察、检查活动,提出整改意见建议,推动全市各级累计投入资金132.97亿元,完成整治项目1009个,促进了整治工作的持续有效推进,在全省重点流域水环境综合整治工作考核中连续五年(2010年~2014年)名列第一。
今年来,泉州市计划实施重点流域(含近海水域)整治项目100个、总投资13.9亿元,其中,属于近海水域整治项目47个,计划投资7.2亿元,截至目前,重点流域整治完成投资8.77亿元(近海水域整治完成投资4.51亿元)。
【问题】
薄弱环节还有 部分“黑臭”突出
市政府的报告也指出,整治任务仍然十分繁重,也存在一些薄弱环节。
首先是年度流域整治治理项目“前松后紧”的现象仍然存在。部分地区存在资金投入不足、项目前期落实不到位等问题,年度100个整治项目有7个项目滞后于时序要求。
其次是一些跨境流域、沿海地区小流域环境污染问题仍然突出,局部区域内仍存在“黑臭”水体。
再次是流域补偿资金未能及时上缴到位。资金不到位已影响上游县(市、区)流域年度计划的实施,以及全市流域整治项目的整体推进。
【改变】
关键词 水质
水环境质量近年来持续保持良好水平,省控监测断面Ⅲ类水质达标率100%,晋江水系水质状况连续11年保持优;13个集中式饮用水水源地Ⅲ类水质达标率100%。
泉州人的“大水缸”山美水库,总共22个水质监测项目,达Ⅰ类标准的19项、达Ⅱ类标准的2项,随着山美水库湖泊生态环境保护试点项目的实施,山美水库总氮均值开始呈下降趋势。
关键词 污水
生活污水处理厂明显多了起来,从2010年的12座增加到37座,污水处理能力由57.5万吨/日增加到112.5万吨/日;已建在建乡镇污水处理厂13座,总处理能力25.25万吨/日,建成293座镇(村)小型污水处理站、人工湿地,处理能力近4万吨/日,以及在一些较为分散的农村区域,推广了2万多套聚乙烯户用生活污水处理设施。
今年,计划实施污水收集处理设施建设项目145个,年度计划投资9.55亿元,目前完成投资5.08亿元,建设管道278.87公里。
关键词 防治
目前晋江、南安两市258家建陶企业已全部完成LNG替代,其中239家企业全面切断了水煤气发生炉供气管道。在另外一些地方,“集控区”出现在身边,例如石狮市大堡集控区南华污水处理厂、伍堡集控区海天污水处理厂、锦尚集控区绿源污水处理厂等,晋江市东海安集控区金田污水处理厂的中水回用工程已建成。
去年实施了惠女水库畜禽养殖场污染专项整治,拆除“两禁区”养殖场达3万多平方米。今年又实施了山美水库、陈田水库畜禽养殖污染专项治理。
关键词 小流域
2014年8月6日,郑新聪带队到晋江、石狮、南安等地调研,督促推动三地跨境流域整治,今年力度再次加大,晋江南港污水处理厂、梧垵溪整治等一批重点整治工程进入实质性开工建设,多年久拖未决的西滨军垦农场外租企业日常监管问题取得突破。
此外,第一批21条小流域“赛水质”活动从2013年开始,历时一年多,投入2.1亿元、整治河道55公里,有19条小流域水质有明显改善,其中15条基本达到整治要求。第二批小流域“赛水质”活动,拟投入1.04亿元、整治河道40公里。
关键词 生态
2014年12月29日,国家生态市创建顺利通过环保部技术评估组考评,目前整改任务已基本落实到位,省环保厅已进行预审查,已同意转报国家环保部。
海漂垃圾专项治理,改善海岸带环境,市县两级每年将安排约3000万元,并从海岸带日常保洁、资金保障、日常考评、年度考核等方面,建立海岸带环境保洁长效机制,海岸带环境卫生得到改善。