做好应对气候变化及节能减排工作是各级党委、政府义不容辞的责任。党的十八大把生态文明建设纳入中国特色社会主义五位一体的总体布局，强调要推动能源生产和消费革命，控制能源消费总量，努力建设“美丽中国”。近年来，我区节能减排工作取得扎实成效，2013年全区单位GDP能耗和碳排放强度指标均超额完成了全年目标任务。但由于种种因素影响，我区应对气候变化及节能减排工作面临的任务依然十分艰巨。
从区位特点和功能定位上看，我区横跨“三北”，内接8省，靠近京津，是我国北方重要的生态安全屏障，也是全国重要的清洁能源输出基地。国家将我区列入京津冀周边大气污染防治重点区域，我们不仅要做好自身的节能降碳工作，也承担着为改善全国特别是京津冀周边区域空气质量多作贡献的责任。从产业结构上看，我区产业结构重型化特征明显，能源产业所占比重大，能源消费对煤炭的依赖度在90%左右，是全国6个对煤炭依赖度最高的省区之一。随着今后一批能源大项目的落地，温室气体排放还将继续增加。同时，我区万元生产总值能耗是全国平均水平的1.7倍。今年国家将对能耗总量和强度实施“双控制”，我区节能工作的压力将进一步加大。因此，今年和整个“十二五”时期，我区节能降碳任务非常繁重，需要各级各部门做大量的工作。我们一定要以对人民群众和子孙后代尽责的态度，充分认识做好应对气候变化及节能工作的重要性和紧迫性，正确处理节能降碳与促进发展的关系，坚持节能优先、保护优先的原则，用硬措施完成节能降碳的硬任务，努力把内蒙古建成我国北方重要的生态安全屏障，为改善全国空气质量作出更大贡献。
要加快调整产业结构。这是节能降碳的根本途径和治本之策。一是要按照传统产业新型化的要求，加快用高新技术和先进适用技术改造提升传统产业，提升我区煤炭、有色、化工等传统产业的层次，通过创新驱动，在推动产业提质增效升级中实现节能减排。
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