2012年3月16日，灌口镇人民政府与国家住房和城乡建设部科技发展促进中心签署碳减排量(CER)合作协议，对灌口市民中心建筑群----厦门机械工业集中区服务中心的建筑节能开发，实施规划类减排行动，满足联合国气候变化框架公约(UNFCCC)和京都议定书关于清洁发展机制的要求，从而产生经核证的减排量(CERs)，该减排量可以拿到联合国碳减排交易中心交易。这是灌口镇实施绿色低碳重点小城镇建筑节能低碳方面采取的具体行动。
碳减排协议明确同意对灌口市民中心建筑群(含市民服务中心、文化中心、体育中心)的建筑物的空调、照明、办公设备用能进行单独计量。在该项目建成之后按时将用能数据报送科技发展促进中心并接受审查机构的核查，待核查后的减排量在联合国碳减排交易成交后将出售的(CERs)销售款进行收益分配。
灌口市民中心建筑群(含市民服务中心、文化中心、体育中心)总投资68000万元，总建筑面积150168平方米。是目前灌口小城镇实施的最大体量的公建项目。灌口市民服务中心已经按照建筑节能的要求建设完工，外装修竣工，内装修完成85%，完成投资1.6亿元;文化中心建筑体已经封顶，正在加快建设，完成投资1.1亿元，预计年底完工;体育中心正在进行基础施工，预计该项目明年6月将全部建成。
灌口市民中心建筑群项目根据国家相关节能政策、法规等要求，严格执行相关节能设计标准，选用高效节能设备、材料和技术方案。对该项目的围护结构、建筑电气、给排水以及暖通节能等方面进行科技节能处理。围护结构方面的节能措施有：屋顶采用酚醛泡沫板、外墙采用空心混凝土砌块、外窗和幕墙设计考虑控制窗墙比等方式;建筑电气节能措施方面：选用高效低耗变压器，同时考虑在低压侧设集中无功自动补偿方式。照明节能方面，除了自然光的采用外，采用高效节能58%以上的LED灯具(与日光灯相比，如果与白炽灯相比，节能90%);给排水节能措施方面：充分利用市政管网压力，采用节能高效的生活节水加压泵和生活热水加压泵，采用节水器具，绿化用水采用微喷滴灌方式浇洒。暖通节能方面，将在体育中心屋顶采用太阳能、空气源热泵等可再生能源技术，使体育中心的游泳馆的用水保持恒温状态等。
经过专家的评估、论证，该项目总能耗为5823.78tce,总耗电量为1663.94万kwh,每平方米单位面积电耗111.85kwh/。采用节能措施后，预计年节约用电46.64万kwh,，年节约折标准煤163.24吨，每年可减排二氧化碳46.5吨。仅采用高效节能的LED灯具一项，市民服务中心大楼一年就能节省用电量10.7万kwh，减排二氧化碳10.6346吨。(市民服务中心大楼按照每天LED灯具使用8小时，每个月22天计算)或者相当于减少3200千克二氧化硫1600千克氮氧化物等污染物的排放，环境效益相当可观。
