随着中国工业化和城市化步伐不断加快，资源环境对经济社会发展的瓶颈制约日趋明显。在新形势下，加快推行合同能源管理，积极发展节能服务产业，是利用市场机制促进节能减排、减缓温室气体排放的有力措施，是培育战略性新兴产业、形成新的经济增长点的迫切要求，是建设资源节约型和环境友好型社会的客观需要。
中国节能服务产业发展前景分析
“十一五”期间，我国合同能源管理项目投资累计达683.95亿元，年节能能力达上千万吨标准煤，年减排二氧化碳6106.7万吨;产业队伍壮大，从业人员达到17.5万人;拉动社会投资累计超过1800亿元。
建立节能服务公司资质认证制度，规范产业准入门槛。建立权威的认证机构，对节能服务公司进行考核、评级，形成全面、系统、细致、具有可操作性的认证指标体系和资质等级;建立节能效果评价体系，完善节能效益分配机制。
根据前瞻产业研究院发布的《2014-2018年中国节能服务产业市场前瞻与投资战略规划分析报告》分析：节能服务产业发展潜力巨大，但客户源仍需培养。预测到2015年，中国技术可行、经济合理的节能潜力超过4亿吨标准煤，可带动上万亿元投资;节能服务总产值可突破3000亿元，可以说，节能服务产业发展的潜力巨大，市场空间广阔。
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