中国新能源汽车发展的十年路线图显示，到2025年我国新能源汽车年销量要占据汽车市场总销量的20%，其中国产品牌新能源汽车市场额度要达到80%以上。路线图重点聚焦新能源汽车产业面临的热点和难点问题，勾勒出未来十年新能源汽车蓝图和实现路径。本周电池中国网与您共同畅想新能源汽车的美好发展前景。
在我国，新能源汽车的地位重要而又特殊。之所以说其重要，在于随着能源短缺、环境污染等问题的加剧，新能源汽车发展将是主流方向之一。之所以说其特殊，即新能源汽车承载着国人多年来“弯道超车”的梦想。
“十年路线图”描绘行业未来
日前从国家制造强国建设战略咨询委员会传出消息，新能源汽车产业未来十年发展路线图已经绘就。
《中国制造2025》重点领域技术路线图中关于新能源汽车的部分指出，随着新能源汽车在家庭用车、公务用车和公交客车、出租车、物流用车等领域的普及，2020年中国新能源汽车的年销量，将达到汽车市场需求总量的5%以上，2025年增至20%左右。在国家碳排放总量目标和一次能源替代目录需求下，2030年新能源汽车年销量占比将继续大幅提高，规模超过千万辆。
路线图明确提出，2020年初步建成以市场为导向、企业为主体、产学研用紧密结合的新能源汽车产业体系。自主新能源汽车年销量突破100万辆，市场份额达到70%以上;打造明星车型，进入全球销量排名前十，新能源客车实现规模化出口;动力电池、驱动电机等关键系统达到国际先进水平。2025年形成自主可控完整的产业链，与国际先进水平同步的新能源汽车年销300万辆，自主新能源汽车市场份额达到80%以上;产品技术水平与国际同步，拥有两家在全球销量进入前十的一流整车企业等。
毫无疑问，在我国新能源汽车推广的过程中，国家政策一直起着保驾护航的重要作用。业内分析认为，为了实现路线图所提出的目标，国家层面将形成产业间联动的新能源汽车自主创新发展规划，并推出持续可行的新能源汽车财税鼓励政策等，将再度对新能源汽车的推广起着重要作用。
搭乘国家产业转型升级的快车
业内专家分析指出，在国家产业转型升级、培育新的经济增长点背景下，发展新能源汽车作为国家战略将得到更多的政策支持。
事实上，有关新能源汽车的扶持政策从未间断过。从减免新能源车船购置税到电动乘用车准入开放;从不限行到不限购，再到停车费减半。近年来，中央和地方出台的一系列扶持政策，极大促进了新能源汽车产业发展。
从地方政策看，关于新能源汽车的好消息不断。近期，北京市新能源汽车指标不再进行摇号，直接向所有通过资格审核的申请人配置;上海浦东新区恢复之前对个人购买新能源汽车的区政府补贴，对符合条件的充电桩给予补贴。北京、深圳和上海等地的政策放开将直接利好新能源汽车的推广，有助于在全国消费者心中形成示范效应。
在不久前召开的全国节能与新能源汽车产业发展推进工作座谈会上，国务院总理李克强指出，加快发展节能与新能源汽车，是促进汽车产业转型升级、抢占国际竞争制高点的紧迫任务，也是推动绿色发展、培育新的经济增长点的重要举措。
中国电动汽车百人会执行副理事长欧阳明高指出，“十三五”新能源汽车发展重点将围绕动力电池与电池管理、电机驱动与电力电子、电动汽车智能化、燃料电池动力系统、插电/增程式混合动力系统和纯电动力系统6个创新链部署。
据统计，2015年上半年，仅国家部委就新出台了近10项新能源汽车产业鼓励支持政策，包括减免新能源车船购置税、开放电动乘用车准入等。进入下半年，政策对新能源汽车产业的支持持续给力，国务院常务会议确定了系列支持新能源汽车发展的措施，还印发了《关于加快电动汽车充电基础设施建设的指导意见》，力争在充电桩领域实现破局。
业内专家指出，政策逐步加码，新能源汽车从导入期步入成长期。国家积极推动新能源汽车的发展，政策从“单一补贴”到“组合拳”态势明显。
在持续加码的政策推动下，今年新能源汽车市场延续了去年的爆发式增长态势，中国汽车工业协会统计数据显示，今年1至9月新能源汽车累计生产144284辆，销售136733辆，同比分别增幅两倍。上半年我国新能源汽车销量首度超越美国，成为全球第一大新能源汽车市场。
实力企业密集加码新能源车
随着新能源汽车高速增长，上游的电机及电池、中游的整车产品及其主要部件以及下游的充电站(充电桩)、充电站配套设施等均处于高景气度，相关公司业绩增速明显。
从三季报业绩看，近7成新能源汽车相关公司业绩预喜。比亚迪预计，2015年全年将实现净利润23亿至25亿元，同比上升愈四倍。宇通客车前三季度实现净利润超过18亿元，同比增长35%。受益于动力电池需求旺盛，国轩高科前三季度实现净利润3.3亿元，同比增长愈两倍。
在新能源汽车产销快速增长及利好政策不断出台等因素刺激下，不少拥有较强实力的公司加大对新能源汽车的投资力度。供不应求的动力电池和充换电设施，成为募投的两大重点领域。
今年以来，包括比亚迪、力帆股份在内的多家公司募资逾300亿元加码新能源汽车领域。比亚迪上半年拟发行股票募集资金不超过150亿元，用于投资锂离子电池扩产项目、新能源汽车研发项目及补充流动资金等。
曙光股份上半年收购并增资亿能电子，切入新能源汽车动力电池市场;杉杉股份下半年通过控股子公司设立总额为5亿元的新能源汽车产业股权投资基金，用于拓展充电基础设施建设、新能源汽车运营管理、关键零部件维修服务等业务;沧州明珠是国内锂电池隔膜龙头，公司2000 万干法隔膜产能已经投产，同时公司顺应行业变化扩产湿法隔膜，明年初3000 万湿法产能也即将建成调试，产品覆盖新能源汽车动力电池和数码电池市场。
始终绕不开的“里程焦虑”
尽管新能源汽车稳步发展趋势已成定局，但充电桩的发展建设依然是目前新能源汽车的“心头之痛”。
从现实情况看，充电桩设置不足确实让很多消费者陷入“里程焦虑”，号牌易得充电桩难求，买了电动车却装不了充电桩。相关调查显示，正因恐惧充电时间过长、配套设施不完善，不少人打消了购置新能源汽车的念头。
由于私家停车位、小区电压的负荷面临问题，充电桩暂时还不能达到每家每户都可实现安装。且车位有限，有很多车辆停在露天停车厂，充电桩为选配，不强制安装。这些难题目前都有待解决。
数据显示，截至2014年年底，国内共建成充换电站780余座，交流充电桩约3.1万个，为超过12万辆电动汽车提供充换电服务。其中主要是国企在运营，也有部分是整车企业独立建成，其中以进口电动汽车为代表。以京津冀为代表的公共充电桩与电动汽车比例不低于1：7;城市核心区公共充电服务半径小于0.9公里;其他城市公共充电桩与电动汽车比例力争达到1：12，城市核心区公共充电服务半径力争小于2公里，以此实现城市之间的互通。
虽然充电难和电池成本高是需要解决的关键问题，但从政策支持和节能环保方面考虑，新能源汽车无疑是很好的选择。前几年1千瓦时的电池成本高达3800元，而现在则只要2000元。据业内人士预测，到2016年电池低于1000元1千瓦时的成本完全可以达到，届时电动汽车将真正进入大发展时期。
靠自主创新摆脱“政策市”
罗兰贝格汽车行业合伙人张君毅指出，一直以来中国政府都希望通过新能源汽车的技术破局来实现整个汽车产业的突破，因此“弯道超车”的概念一度被提出。
现阶段，很多国外传统整车企业由于考虑到现有程序和技术的延续性，新能源车的新车型推出不是很快，也给了中国自主品牌在这个领域能够领先的机遇。
在当前市场经济条件下，政策起着引导推动的作用，但是最终决定前景的将是市场的接受度。在这种情况下，就需要中国自主品牌不断突破电池和续航里程的限制，提升自身实力和竞争力，打造出成熟市场接受和认可的产品。毕竟，当前新能源汽车相比燃油车的低性价比，以及里程限制、充电难等问题，让新能源汽车在市场大规模推广方面，存在着诸多不利因素。
因此，十年路线图所描绘的美好前景，能否最终得到实现，新能源汽车未来发展，向左还是向右，要靠政策的引导，更要靠车企的研发、技术的成熟以及市场的最终接受度。
业内专家分析称，推动新能源汽车产业的健康发展，需要建立长效机制。一方面，新能源汽车产业要以科技创新为核心，不断优化用户的出行体验;另一方面，促进新能源汽车产业发展的公共政策要具有持续性，并且根据现实情况及时进行完善改进。
到2025年，中国新能源汽车的年销量将达到汽车市场需求总量的20%，这不是单纯政策推动就能达到的结果。国家发改委中国战略性新兴产业联盟秘书长陈东升表示，“十三五”期间要重点解决新能源汽车在补贴减少或没有补贴的情况下，依然能够良好运营的问题。
目前个别地区和企业套取新能源补贴的行为，也说明“政策市”是不可持续的。随着新能源汽车各项技术更加成熟，未来扶持政策会慢慢退出，面对逐渐涌入的、不断成熟的外资力量，自主品牌应对能力的提升显得非常重要，而这需要企业自身和社会资本共同发力，创新无疑将成为产业发展的源动力。
